本文關(guān)鍵詞：西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的若干問題與政策建議，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南大學》 2007年

瀘州市退耕還林工程績效分析

李麗娜  

【摘要】： 良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是人類生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的自然基礎(chǔ)和必要條件，但長期以來，隨著我國人地矛盾的日夜尖銳，人們盲目的毀林開墾和進行陡坡地，沙化地耕種，造成了我國嚴重的水土流失和風沙危害，生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)惡劣化趨勢，主要表現(xiàn)為植被破壞嚴重，生物多樣性銳減等。生態(tài)環(huán)境的惡化導致我國的經(jīng)濟發(fā)展處在一個相對惡劣的環(huán)境中，特別是西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境長期阻礙著該地區(qū)潛在優(yōu)勢的發(fā)揮，成為西部開發(fā)的制約因素，嚴重阻礙了西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 退耕還林的實質(zhì)就是在對土地資源進行適宜性評價的基礎(chǔ)上，國家以計劃手段，以工程建設(shè)的方式，通過政策引導，使沙化地和退化坡耕地向林地資源轉(zhuǎn)化，改變不合理的土地利用方式，恢復為原有的狀態(tài)，達到生態(tài)-經(jīng)濟系統(tǒng)重建的目的。盡管工程建設(shè)總體上很順利，但還是出現(xiàn)了一些新的情況和問題，由于工程涉及面廣，政策性強，群眾參與程度高，直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及農(nóng)民收益，實際操作難度較大。只有科學的，系統(tǒng)的分析退耕還林工程對績效，找出其中所存在的問題，才能將退耕還林與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收益以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合起來，從根本上保障退耕還林工程實施的科學性，實現(xiàn)生態(tài)-經(jīng)濟體系的可持續(xù)發(fā)展。 本文在系統(tǒng)分析國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，以瀘州市為具體研究對象，對該市退耕還林工程的績效進行了分析研究。 在對瀘州市社會經(jīng)濟，資源環(huán)境等情況的調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，研究分析了瀘州市退耕還林工程對環(huán)境，農(nóng)戶收入，糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。在環(huán)境方面，退耕還林使得瀘州市的生態(tài)環(huán)境得到了改善，增加了森林覆蓋率，減少了水土流失，保護了生物多樣性。對農(nóng)戶收入的影響主要反映在農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)的變化上，退耕前后，在農(nóng)戶期內(nèi)現(xiàn)金收入中，家庭經(jīng)營收入的變化不大，而工資性收入和其他收入在退耕后都有了較大的提高。退耕還林工程實施以后，瀘州市總體耕地面積減少，但由于提高了基礎(chǔ)農(nóng)田的生產(chǎn)能力，因此退耕對于瀘州市的糧食產(chǎn)量并沒有太大的影響。在退耕還林工程實施以后，對瀘州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了一定的作用。有力地推動了林果業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、種苗花卉業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，林業(yè)發(fā)展勢頭很快，，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，牧業(yè)發(fā)展起伏較大，不太穩(wěn)定。漁業(yè)發(fā)展也很快，發(fā)展勢頭超過了其他產(chǎn)業(yè)。 對瀘州市退耕還林工程時候以后的其可持續(xù)發(fā)展度進行了研究。結(jié)果表明，自退耕還林工程實施以來，瀘州市可持續(xù)發(fā)展度由1999年的0.148上升到了2005年的0.401。其中社會子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展度從1999年的0.433上升到2005年的0.676，系統(tǒng)從中等可持續(xù)發(fā)展水平上升到了較好的可持續(xù)發(fā)展水平，主要制約因素是人均耕地面積減少。經(jīng)濟子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展度從1999年的0.148上升到2005年的0.59，系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展度從一個較差的狀態(tài)上升到了中等狀態(tài)，主要制約因素是第三產(chǎn)業(yè)所占比重低以及人均社會消費品零售總額低。環(huán)境子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展度從1999年的0.284上升到2005年的0.401，該系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展性由較差轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥械鹊臓顩r，退耕還林工程的預期效果取得了初步的進展。 在以上分析的基礎(chǔ)上，針對瀘州市在退耕還林工程實施過程中存在的問題，提出了瀘州市退耕還林工程可持續(xù)推進的對策建議，即增加各部門在退耕還林工作中的自主性和靈活性，提高工作效率；建立和完善經(jīng)濟補償機制，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，適當?shù)难娱L經(jīng)濟補償期并實行不同的補助標準；妥善解決退耕以后農(nóng)村的剩余勞動力問題；并加強技術(shù)推廣，提高退耕還林工程中的技術(shù)含量。

【關(guān)鍵詞】：
【學位授予單位】：西南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：F326.2
【目錄】：

摘要6-8

Abstract8-10

文獻綜述10-14

1、國外研究現(xiàn)狀10-11

2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-14

第1章 緒論14-16

1.1 問題的提出14-15

1.2 研究的目的和意義15

1.3 本文研究方法和研究的主要內(nèi)容15-16

第2章 退耕還林相關(guān)問題闡釋16-26

2.1 退耕還林的內(nèi)涵16-17

2.2 退耕還林的目標體系17-18

2.2.1 生態(tài)目標17

2.2.2 經(jīng)濟目標17

2.2.3 社會與政治目標17-18

2.3 退耕還林工程遵循的原則18

2.4 實施退耕還林工程的理論基礎(chǔ)18-20

2.4.1 退耕還林的生態(tài)學理論基礎(chǔ)18

2.4.2 退耕還林的土地經(jīng)濟學理論基礎(chǔ)18-19

2.4.3 退耕還林的生態(tài)經(jīng)濟學理論基礎(chǔ)19

2.4.4 退耕還林的發(fā)展經(jīng)濟學理論基礎(chǔ)19-20

2.5 實施退耕還林工程的現(xiàn)實基礎(chǔ)20-23

2.5.1 實施退耕還林工程的政治基礎(chǔ)20-21

2.5.2 實施退耕還林工程的經(jīng)濟基礎(chǔ)21-22

2.5.3 實施退耕還林工程的實踐基礎(chǔ)22

2.5.4 實施退耕還林工程的思想基礎(chǔ)22

2.5.5 實施退耕還林工程的法律基礎(chǔ)22-23

2.6 退耕還林與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系23-26

2.6.1 退耕還林為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)基礎(chǔ)23-24

2.6.2 退耕還林優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展24-25

2.6.3 退耕還林工程的實施提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力25-26

第3章 滬州市退耕還林實施現(xiàn)狀分析26-31

3.1 滬州市地區(qū)自然經(jīng)濟狀況26-29

3.1.1 地理位置26

3.1.2 地質(zhì)地貌26-27

3.1.3 氣候特征27

3.1.4 水文狀況27-28

3.1.5 社會經(jīng)濟條件28-29

3.2 滬州市退耕還林實施現(xiàn)狀29-31

3.2.1 退耕還林工程的操作模式29-30

3.2.2 退耕地造林樹種情況30

3.2.3 到期經(jīng)濟林相關(guān)情況30

3.2.4 全退戶相關(guān)情況30-31

第4章 滬州市退耕還林績效分析31-40

4.1 退耕還林工程對滬州市生態(tài)環(huán)境的影響31

4.2 實施退耕還林工程對滬州市糧食生產(chǎn)的影響31

4.3 實施退耕還林工程對滬州市農(nóng)戶收入的影響31-32

4.4 退耕還林對滬州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響32-33

4.5 退耕還林工程對滬州市可持續(xù)發(fā)展度的影響33-40

4.5.1 評價指標的選擇33-34

4.5.2 可持續(xù)發(fā)展的界定34

4.5.3 指標權(quán)重的確定34-35

4.5.4 指標分數(shù)的確定35-36

4.5.5 滬州市可持續(xù)發(fā)展度的計算36-38

4.5.6 退耕還林對滬州市可持續(xù)發(fā)展度影響小結(jié)38-40

第5章 滬州市退耕還林中存在的問題及原因分析40-44

5.1 國家退耕還林補助資金政策與現(xiàn)實工作中的矛盾40

5.2 國家退耕還林補助期年限與林木生長期的矛盾40-41

5.3 退耕還林經(jīng)濟補償標準問題41-42

5.4 退耕還林工程實施以后剩余勞動力的就業(yè)問題42

5.5 退耕還林工程中技術(shù)含量不高42-43

5.6 退耕還林工程的宣傳不到位43-44

第6章 滬州市退耕還林工程對策建議44-46

6.1 在退耕還林工程實施過程中增加各部門的自主性和靈活性44

6.2 建立和完善經(jīng)濟補償機制44

6.3 解決退耕農(nóng)戶剩余勞動力問題44-45

6.4 推廣先進技術(shù)，提高退耕還林工程科技含量45

6.5 加大宣傳力度，統(tǒng)一認識、明確責任，推進退耕還林工作有序進行45-46

第7章 結(jié)論與展望46-48

7.1 結(jié)論46

7.2 研究不足與展望46-48

參考文獻48-51

致謝51-52

發(fā)表論文及參加課題一覽表52-53

附錄53

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中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊越;孫保平;羅弘;郭建英;曹波;張雪彪;馮迪;鐘華;;河北壩上退耕還林工程與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考——以河北省張北縣為例[A];中國北方退耕還林工程建設(shè)管理與效益評價實踐[C];2008年

2 陳佳銘;江立方;楊再;;關(guān)于沙塵暴的根本成因與草地“三化”關(guān)系的討論[A];良好農(nóng)業(yè)規(guī)范與畜牧業(yè)健康發(fā)展——中國畜牧獸醫(yī)學會家畜生態(tài)學分會第六屆理事會暨學術(shù)研討會論文集[C];2006年

3 李宏宇;;“退耕還林”工程應(yīng)確定的一種“優(yōu)化社會模式”[A];2007中國可持續(xù)發(fā)展論壇暨中國可持續(xù)發(fā)展學術(shù)年會論文集（4）[C];2007年

4 楊存建;劉紀遠;張增祥;黨承林;;遙感和GIS支持下的云南省的退耕還林還草決策分析[A];加入WTO和中國科技與可持續(xù)發(fā)展——挑戰(zhàn)與機遇、責任和對策（下冊）[C];2002年

5 趙興華;;退耕還林還草與生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題的思考[A];西部大開發(fā)，建設(shè)綠色家園學術(shù)研討會論文集[C];2001年

6 張莉;梁文俊;高廣磊;;退耕還林工程存在的問題及對策[A];中國北方退耕還林工程建設(shè)管理與效益評價實踐[C];2008年

7 張孝海;李文德;段元柱;魏恒波;李姍姍;;潘西煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的探索[A];山東環(huán)境科學學會2005年度優(yōu)秀論文集[C];2005年

8 于清軍;于海良;;芻議河北草地生態(tài)恢復的方式與途徑[A];河北省畜牧獸醫(yī)科技創(chuàng)新論壇論文集[C];2007年

9 盧宗凡;;關(guān)于提高西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量的幾個問題[A];加入WTO和中國科技與可持續(xù)發(fā)展——挑戰(zhàn)與機遇、責任和對策（上冊）[C];2002年

10 楊常來;;黃土高原小流域可持續(xù)發(fā)展探討[A];中國水土保持探索與實踐——小流域可持續(xù)發(fā)展研討會論文集[C];2005年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 特約記者 楊曙光 趙小鵬;[N];人民政協(xié)報;2002年

2 陳思明;[N];中國綠色時報;2000年

3 高嵩;[N];承德日報;2006年

4 記者 羅光德;[N];雅安日報;2007年

5 ;[N];新華每日電訊;2000年

6 ;[N];新華每日電訊;2000年

7 邵永劍;[N];兵團日報(漢);2008年

8 ;[N];中國機電日報;2000年

9 通訊員 楊建光 包雪榮;[N];昌吉日報;2007年

10 華聲;[N];中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報;2000年

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王敬;水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究[D];華北電力大學（北京）;2007年

2 黃文清;西部地區(qū)“一退兩還”后補償機制研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學;2008年

3 桑東莉;可持續(xù)發(fā)展與中國自然資源特權(quán)制度之變革[D];武漢大學;2005年

4 胡建淵;南京都市圈可持續(xù)發(fā)展研究[D];同濟大學;2005年

5 彭善枝;環(huán)保產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展[D];武漢大學;2004年

6 李詠梅;資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展研究[D];新疆大學;2005年

7 蔡自力;可持續(xù)發(fā)展與財稅政策研究[D];中國海洋大學;2005年

8 陳軍飛;城市生態(tài)系統(tǒng)診斷預警研究[D];河海大學;2005年

9 張周堂;基于可持續(xù)發(fā)展的綜合運輸體系研究[D];長安大學;2005年

10 王哲林;可持續(xù)發(fā)展條件下我國環(huán)境稅有關(guān)問題研究[D];廈門大學;2007年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 戎曉紅;雅安市雨城區(qū)退耕還林工程中農(nóng)戶行為分析[D];四川農(nóng)業(yè)大學;2007年

2 尚巍然;可持續(xù)發(fā)展觀視野下的“退牧還草”[D];內(nèi)蒙古大學;2006年

3 王若龍;農(nóng)業(yè)類上市公司績效分析[D];復旦大學;2008年

4 潘從銀;民勤縣可持續(xù)發(fā)展問題研究[D];甘肅農(nóng)業(yè)大學;2008年

5 劉修巖;馬克思的經(jīng)濟發(fā)展理論與我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[D];河南大學;2005年

6 塔娜;內(nèi)蒙古鑲黃旗草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展研究[D];內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學;2005年

7 劉玉為;宜賓市大氣污染防治與可持續(xù)發(fā)展淺析[D];西南師范大學;2005年

8 溫小英;延續(xù)地域特色，營造可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字城鎮(zhèn)[D];太原理工大學;2005年

9 楊薇薇;關(guān)于我國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的研究[D];哈爾濱工程大學;2007年

10 崔雁;風景名勝區(qū)近期規(guī)劃研究[D];南京林業(yè)大學;2007年

  本文關(guān)鍵詞：西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的若干問題與政策建議，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：55099