城市污水處理對(duì)于改善水環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。近年來,為了有效解決我國(guó)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、運(yùn)營(yíng)效率低下的問題,我國(guó)進(jìn)行了污水處理特許經(jīng)營(yíng)為核心的市場(chǎng)化改革。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理論和方法,從政府管理角度對(duì)城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了深入研究,提出了城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)備管理、經(jīng)營(yíng)者選擇、污水處理收費(fèi)價(jià)格管理、污水處理設(shè)施建設(shè)維修和污水處理服務(wù)質(zhì)量管理的理論和方法,并將該理論方法應(yīng)用于江蘇淮安市污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。 1、通過對(duì)“廠網(wǎng)分離”和“廠網(wǎng)合一”兩種特許經(jīng)營(yíng)體制分析比較,提出污水處理應(yīng)該采用“廠網(wǎng)分離”的特許經(jīng)營(yíng)體制;針對(duì)污水處理設(shè)施的建設(shè)和轉(zhuǎn)讓,通過分別對(duì)BOT、TOT特許經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)分析,提出了BOT和TOT結(jié)合的污水處理特許經(jīng)營(yíng)模式;通過對(duì)污水處理規(guī)模、工藝方案、處理標(biāo)準(zhǔn)、污泥處置等進(jìn)行了分析,提出科學(xué)決策的方法。 2、分別針對(duì)污水處理BOT和污水處理TOT的特許經(jīng)營(yíng)模式,提出了特許經(jīng)營(yíng)者的有效選擇時(shí)機(jī)、特許經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入資質(zhì)條件和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用德姆塞茲的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)理論,通過對(duì)不同準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行了分... 

【文章頁數(shù)】：158 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 我國(guó)的水環(huán)境狀況
    1.2 我國(guó)污水處理發(fā)展及存在問題
        1.2.1 污水處理及其作用
        1.2.2 污水處理發(fā)展?fàn)顩r
        1.2.3 污水處理發(fā)展存在的問題
    1.3 污水處理特許經(jīng)營(yíng)
        1.3.1 污水處理特許經(jīng)營(yíng)概念
        1.3.2 污水處理特許經(jīng)營(yíng)優(yōu)點(diǎn)
        1.3.3 污水處理特許經(jīng)營(yíng)在我國(guó)的發(fā)展
        1.3.4 污水處理特許經(jīng)營(yíng)政府管理的必要性
        1.3.5 污水處理特許經(jīng)營(yíng)管理存在的問題
    1.4 污水處理特許經(jīng)營(yíng)管理研究的意義
        1.4.1 建立有效的污水處理特許經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制
        1.4.2 形成公開、公平、公正的有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
        1.4.3 保證公眾和投資者的利益
        1.4.4 促進(jìn)污水處理持續(xù)健康發(fā)展
    1.5 污水處理特許經(jīng)營(yíng)管理研究綜述
        1.5.1 國(guó)外研究狀況
        1.5.2 國(guó)內(nèi)研究狀況
        1.5.3 研究中存在的不足
    1.6 本文研究?jī)?nèi)容、方法和結(jié)構(gòu)
        1.6.1 本文研究?jī)?nèi)容
        1.6.2 研究方法和論文結(jié)構(gòu)
        1.6.3 本文主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
第二章 污水處理特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備管理
    2.1 污水處理特許經(jīng)營(yíng)體制
        2.1.1 “廠網(wǎng)合一”經(jīng)營(yíng)體制
        2.1.2 “廠網(wǎng)分離”經(jīng)營(yíng)體制
    2.2 污水處理特許經(jīng)營(yíng)方案
        2.2.1 污水處理廠BOT 模式
        2.2.2 污水處理廠TOT 模式
        2.2.3 BOT 和TOT 結(jié)合特許經(jīng)營(yíng)模式
    2.3 污水處理廠BOT 前期決策
        2.3.1 前期決策對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的影響
        2.3.2 污水處理合理規(guī)模
        2.3.3 污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)
        2.3.4 污水處理工藝設(shè)計(jì)
        2.3.5 污泥最終處置方式
    2.4 污水處理廠TOT 前期準(zhǔn)備
        2.4.1 前期準(zhǔn)備對(duì)特許經(jīng)營(yíng)影響
        2.4.2 污水處理廠TOT 前期準(zhǔn)備管理
    2.5 特許經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)合理性分析
        2.5.1 項(xiàng)目公司的資金結(jié)構(gòu)
        2.5.2 經(jīng)濟(jì)效益分析
        2.5.3 特許經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)
第三章 污水處理特許經(jīng)營(yíng)者的選擇
    3.1 特許經(jīng)營(yíng)者選擇時(shí)機(jī)
        3.1.1 污水處理BOT 投資人選擇
        3.1.2 污水處理TOT 經(jīng)營(yíng)者選擇
    3.2 污水處理特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度
        3.2.1 污水處理準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)
        3.2.2 污水處理準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)的必要性
        3.2.3 污水處理經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入資格
        3.2.4 污水處理運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可制度
    3.3 污水處理特許經(jīng)營(yíng)者選擇機(jī)制
        3.3.1 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)理論
        3.3.2 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)
        3.3.3 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)的缺陷
        3.3.4 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)的有效性
    3.4 特許經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)方式
        3.4.1 直接委托方式
        3.4.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判方式
        3.4.3 招募方式
        3.4.4 拍賣方式
        3.4.5 招標(biāo)方式
        3.4.6 準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)方式選擇
    3.5 污水處理特許經(jīng)營(yíng)公開招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法
        3.5.1 評(píng)標(biāo)程序
        3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成
        3.5.3 評(píng)標(biāo)因素
        3.5.4 評(píng)標(biāo)方法
        3.5.5 兩階段綜合評(píng)標(biāo)法
第四章 污水處理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格管理
    4.1 污水處理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格管理概述
        4.1.1 收費(fèi)價(jià)格管理必要性
        4.1.2 收費(fèi)價(jià)格管理內(nèi)容
        4.1.3 收費(fèi)價(jià)格管理目標(biāo)
    4.2 污水處理特許經(jīng)營(yíng)競(jìng)價(jià)方式
        4.2.1 服務(wù)收費(fèi)競(jìng)價(jià)
        4.2.2 資產(chǎn)拍賣競(jìng)價(jià)
        4.2.3 最低補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)
        4.2.4 競(jìng)價(jià)方式選擇
    4.3 污水處理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制
        4.3.1 收費(fèi)價(jià)格形成原則
        4.3.2 收費(fèi)價(jià)格確定依據(jù)
        4.3.3 收費(fèi)價(jià)格構(gòu)成
        4.3.4 收費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)
        4.3.5 兩部制收費(fèi)價(jià)格
    4.4 污水處理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)整機(jī)制
        4.4.1 收費(fèi)價(jià)格調(diào)整必要性
        4.4.2 收費(fèi)價(jià)格影響因素分析
        4.4.3 收費(fèi)價(jià)格調(diào)整原則
        4.4.4 收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方法
第五章 污水處理特許經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理
    5.1 污水處理特許經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理概述
        5.1.1 質(zhì)量管理必要性
        5.1.2 質(zhì)量管理內(nèi)容
    5.2 污水處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量控制
        5.2.1 污水處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量形成特點(diǎn)
        5.2.2 污水處理特許經(jīng)營(yíng)建設(shè)質(zhì)量控制特點(diǎn)
        5.2.3 建設(shè)質(zhì)量控制的主要任務(wù)
        5.2.4 建設(shè)質(zhì)量控制的基本程序
        5.2.5 特許經(jīng)營(yíng)前期建設(shè)質(zhì)量控制
        5.2.6 特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施階段質(zhì)量控制
    5.3 污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督
        5.3.1 服務(wù)質(zhì)量要求
        5.3.2 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容
        5.3.3 進(jìn)、出水質(zhì)量監(jiān)管
        5.3.4 污水處理水量監(jiān)管
        5.3.5 污泥處置、氣體、噪聲監(jiān)管
    5.4 污水處理設(shè)施維護(hù)質(zhì)量管理
        5.4.1 設(shè)施維護(hù)質(zhì)量要求
        5.4.2 設(shè)施維護(hù)質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)
        5.4.3 設(shè)施維護(hù)質(zhì)量監(jiān)管程序
        5.4.4 設(shè)施維護(hù)、修理和重置監(jiān)管
        5.4.5 設(shè)施移交監(jiān)管
第六章 江蘇淮安市污水處理特許經(jīng)營(yíng)政府管理
    6.1 項(xiàng)目概況
        6.1.1 淮安市污水處理項(xiàng)目背景
        6.1.2 淮安市污水處理項(xiàng)目概況
    6.2 污水處理特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備管理
        6.2.1 特許經(jīng)營(yíng)體制
        6.2.2 四季青污水處理廠的TOT 模式
        6.2.3 第二污水處理廠的BOT 模式
    6.3 特許經(jīng)營(yíng)者的選擇
        6.3.1 準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
        6.3.2 經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入資格條件
        6.3.3 經(jīng)營(yíng)者資格審查
        6.3.4 準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)方式
        6.3.5 評(píng)標(biāo)方法
    6.4 污水處理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格管理
        6.4.1 服務(wù)收費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制
        6.4.2 運(yùn)營(yíng)期間的調(diào)價(jià)機(jī)制
        6.4.3 價(jià)格調(diào)整執(zhí)行情況
    6.5 特許經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理
        6.5.1 第二污水處理廠建設(shè)質(zhì)量控制
        6.5.2 運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督
        6.5.3 設(shè)施維護(hù)監(jiān)管
        6.5.4 質(zhì)量管理成效
第七章 總結(jié)與展望
    7.1 主要研究成果
    7.2 研究存在的不足
    7.3 進(jìn)一步研究方向
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文及參加科研情況
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3710282