本文關鍵詞：基于協(xié)同網絡的浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：流域生態(tài)補償機制是協(xié)調區(qū)域生態(tài)利益、實現環(huán)境資源優(yōu)化配置的重要政策工具。上世紀90年代末以來,我國各級政府相繼出臺相關文件來推進流域生態(tài)補償政策的實施,浙江省自2005年開始在全省范圍內實施流域生態(tài)補償。為了解該政策執(zhí)行的有效性及影響因素,本文以浙江省流域生態(tài)補償政策為研究對象,對浙江省生態(tài)補償政策的執(zhí)行情況進行評價。論文根據政策執(zhí)行力模型建立了流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價指標體系,以定量和定性相結合的方法,通過問卷調查和專家訪談,綜合評價浙江省流域生態(tài)補償政策的執(zhí)行力。具體研究結果如下：(1)上級政府、流域地方政府、企業(yè)、公眾和第三部門是流域生態(tài)利益相關者,他們在流域資源開發(fā)和環(huán)境保護過程中展開的合作與博弈構成了流域生態(tài)補償協(xié)同網絡。結合流域生態(tài)補償協(xié)同網絡和政策執(zhí)行過程模型,綜合考慮理想化政策、執(zhí)行機構、目標群體、執(zhí)行環(huán)境和協(xié)同網絡五個影響該政策執(zhí)行力的主要因素,構建流域生態(tài)補償執(zhí)行力評估模型。(2)基于執(zhí)行力評估模型,構建流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價指標體系。該指標體系由1個目標層指標、5個準則層指標、11個次準則層指標和20個指標層指標組成。將浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力作為指標體系的目標層；針對政策執(zhí)行力的五個主導影響因素,即政策完美度、執(zhí)行機構適配度、目標群體配合度,執(zhí)行環(huán)境支撐度以及利益網絡協(xié)同度構建準則層；根據五個主導影響因素,選取關聯(lián)指標建立次準則層和指標層,并采用專家意見平均法設定指標權重,以綜合指數法來評估執(zhí)行力的大小(3)以浙江省層級政府為調查對象,運用流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價指標體系,以問卷調查為主,結合現場訪談,對浙江省流域生態(tài)補償政策的執(zhí)行力進行綜合評價。浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價等級為良好。評價結果顯示,浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行過程中,政策公平性較強并呈現明顯的增強趨勢；執(zhí)行人員業(yè)務素質較好,相關職能部門權責比較一致；基層政府執(zhí)行意愿較強,政策認同度較高；政策執(zhí)行文化環(huán)境較理想,財力資源比較豐富；上下級政府間的縱向協(xié)同性較好,企業(yè)參與度較高。但是政策執(zhí)行過程中也存在一些問題,如政策目標性偏弱,部門協(xié)同性不強,基層政府執(zhí)行經驗不足,政策執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督,區(qū)際政府缺乏有效協(xié)同和公眾參與度不高等。(4)針對浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行中存在的問題,從完善流域生態(tài)補償協(xié)同網絡體系、建立多元化的生態(tài)補償模式、規(guī)范流域生態(tài)補償資金機制、完善生態(tài)補償相關法律法規(guī)和構建生態(tài)補償監(jiān)督評估體系等角度提出了相應的對策建議。
【關鍵詞】：流域生態(tài)補償 公共政策 政策執(zhí)行力 協(xié)同網絡
【學位授予單位】：浙江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：X321
【目錄】：

• 致謝6-7
• 摘要7-9
• Abstract9-14
• 第一章 緒論14-25
• 1.1 研究背景14-15
• 1.2 國內外研究進展15-23
• 1.2.1 公共政策執(zhí)行力15-17
• 1.2.2 流域生態(tài)補償機制17-20
• 1.2.3 流域生態(tài)補償實踐及政策評估20-22
• 1.2.4 流域生態(tài)補償政策執(zhí)行研究中存在的問題22-23
• 1.3 研究方法23
• 1.4 研究內容23-24
• 1.5 技術路線24
• 1.6 論文的創(chuàng)新24-25
• 第二章 浙江省流域生態(tài)補償實踐25-33
• 2.1 省級流域生態(tài)補償政策及實踐25-28
• 2.1.1 省級流域生態(tài)補償政策演變25-27
• 2.1.2 省級流域生態(tài)補償主要模式27-28
• 2.2 基層生態(tài)補償政策與實踐28-32
• 2.2.1 設立專項資金,開展水源地生態(tài)補償29-31
• 2.2.2 實施異地開發(fā),探索非貨幣化生態(tài)補償31
• 2.2.3 開展產權交易,創(chuàng)新市場化生態(tài)補償31-32
• 2.3 本章小結32-33
• 第三章 流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價體系構建33-45
• 3.1 公共政策相關理論33-35
• 3.1.1 公共政策執(zhí)行33
• 3.1.2 政策執(zhí)行過程模型33-34
• 3.1.3 公共政策執(zhí)行網絡34-35
• 3.2 基于協(xié)同網絡的流域生態(tài)補償執(zhí)行力評價模型35-38
• 3.2.1 流域生態(tài)補償政策協(xié)同網絡35-37
• 3.2.2 流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評估模型構建37-38
• 3.3 流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價指標體系的構建38-43
• 3.3.1 政策執(zhí)行力評價指標體系38-41
• 3.3.2 政策執(zhí)行力評價指標權重41-42
• 3.3.3 流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價方法42-43
• 3.4 本章小節(jié)43-45
• 第四章 浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力實證研究45-65
• 4.1 浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力問卷調查45-46
• 4.1.1 問卷設計及抽樣45
• 4.1.2 問卷結果信度分析45-46
• 4.1.3 個體訪談46
• 4.2 浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力評價46-59
• 4.2.1 流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力綜合評價46-48
• 4.2.2 流域生態(tài)補償政策執(zhí)行力分類評價48-54
• 4.2.3 不同生態(tài)補償模式執(zhí)行力對比分析54-59
• 4.3 浙江省流域生態(tài)補償政策執(zhí)行主要問題剖析59-63
• 4.3.1 生態(tài)補償原則體現不明顯59-60
• 4.3.2 政府部門缺乏有效協(xié)同60
• 4.3.3 基層政府執(zhí)行經驗不足60-61
• 4.3.4 執(zhí)行過程缺乏有效監(jiān)督61-62
• 4.3.5 區(qū)際政府間橫向協(xié)同缺乏62
• 4.3.6 公眾參與度不高62-63
• 4.4 本章小節(jié)63-65
• 第五章 浙江省流域生態(tài)補償完善對策65-76
• 5.1 完善流域生態(tài)補償協(xié)同網絡體系65-67
• 5.1.1 基于流域統(tǒng)一治理的多層縱向協(xié)同65-66
• 5.1.2 基于伙伴治理的多元主體橫向協(xié)同66-67
• 5.2 建立多元化的流域生態(tài)補償模式67-71
• 5.2.1 完善縱向財政轉移支付制度67-68
• 5.2.2 構建橫向財政轉移支付制度68-69
• 5.2.3 探索多元化的生態(tài)補償模式69-71
• 5.3 規(guī)范流域生態(tài)補償資金運營機制71-73
• 5.3.1 建立流域區(qū)際生態(tài)補償基金71
• 5.3.2 完善生態(tài)補償基金運行管理71-73
• 5.4 完善流域生態(tài)補償配套制度措施73-74
• 5.4.1 完善生態(tài)補償相關法律法規(guī)73
• 5.4.2 構建生態(tài)補償監(jiān)管評估體系73-74
• 5.5 本章小結74-76
• 第六章 結論與展望76-79
• 6.1 主要結論76-78
• 6.2 研究展望78-79
• 參考文獻79-85
• 附錄85-90
• 作者簡介90

【相似文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會生態(tài)補償機制課題組;;流域生態(tài)補償機制[J];環(huán)境保護;2007年14期

2 周圍;;山東試點流域生態(tài)補償 環(huán)境使用從“無價”到“有價”[J];環(huán)境教育;2007年08期

3 宋鵬臣;姚建;馬訓舟;吳小玲;;我國流域生態(tài)補償研究進展[J];資源開發(fā)與市場;2007年11期

4 盧艷麗;丁四保;王榮成;;流域生態(tài)補償的障礙因素及運行機制研究[J];產業(yè)與科技論壇;2008年12期

5 靳樂山;甄鳴濤;;流域生態(tài)補償的國際比較[J];農業(yè)現代化研究;2008年02期

6 趙玉山;朱桂香;;國外流域生態(tài)補償的實踐模式及對中國的借鑒意義[J];世界農業(yè);2008年04期

7 張詢書;;試論政府主導型流域生態(tài)補償制度的建立和完善[J];廣州環(huán)境科學;2008年02期

8 董秀金;王小驪;王飛兒;;流域生態(tài)補償若干問題研究[J];安徽農業(yè)科學;2008年15期

9 張詢書;;試論建立政府主導型流域生態(tài)補償制度[J];內蒙古農業(yè)大學學報(社會科學版);2008年03期

10 毛濤;;中國流域生態(tài)補償制度的法律思考[J];環(huán)境污染與防治;2008年07期

中國重要會議論文全文數據庫 前10條

1 樊萬選;;流域生態(tài)補償:國外的實踐與我國的借鑒[A];第二屆生態(tài)補償機制建設與政策設計高級研討會論文集[C];2008年

2 胡月玲;鄭淑穎;;廣東省流域生態(tài)補償機制的探索與思考[A];第四屆粵港澳可持續(xù)發(fā)展研討會論文集[C];2008年

3 田義文;張明波;劉亞男;;探索建立完善跨省流域生態(tài)補償新模式[A];可持續(xù)發(fā)展·環(huán)境保護·防災減災——2012年全國環(huán)境資源法學研究會（年會）論文集[C];2012年

4 黃東風;李衛(wèi)華;范平;邱孝煊;;閩江、九龍江等流域生態(tài)補償機制與實踐[A];第三屆全國農業(yè)環(huán)境科學學術研討會論文集[C];2009年

5 黃宇馳;;長三角地區(qū)開展流域生態(tài)補償的策略選擇與前景分析[A];2010中國環(huán)境科學學會學術年會論文集(第二卷)[C];2010年

6 彭本榮;;流域生態(tài)補償中的環(huán)境責任界定模型[A];第二屆生態(tài)補償機制建設與政策設計高級研討會論文集[C];2008年

7 謝偉;;珠江流域生態(tài)補償制度初探[A];生態(tài)安全與環(huán)境風險防范法治建設——2011年全國環(huán)境資源法學研討會（年會）論文集（第三冊）[C];2011年

8 楊道波;;流域生態(tài)補償法律構建初探[A];水污染防治立法和循環(huán)經濟立法研究——2005年全國環(huán)境資源法學研討會論文集（第一冊）[C];2005年

9 王俊賢;;紅水河流域生態(tài)補償探討[A];中國環(huán)境科學學會2009年學術年會論文集（第三卷）[C];2009年

10 魯士霞;;流域生態(tài)補償制度初探[A];生態(tài)文明與環(huán)境資源法--2009年全國環(huán)境資源法學研討會（年會）論文集[C];2009年

中國重要報紙全文數據庫 前10條

1 本報特派記者 李文亭;建立跨省流域生態(tài)補償機制[N];江西日報;2013年

2 本報記者 丁冬;遼寧為流域生態(tài)補償立法[N];中國環(huán)境報;2013年

3 記者 嚴順龍;共商對策 完善重點流域生態(tài)補償機制[N];福建日報;2014年

4 記者 閆起磊;流域生態(tài)補償為何說來容易做起來難[N];新華每日電訊;2014年

5 記者　 劉艷濤;專家建議：應發(fā)揮市場在流域生態(tài)補償中的作用[N];農民日報;2006年

6 肖飛;建立健全流域生態(tài)補償機制[N];人民政協(xié)報;2007年

7 本報記者 李們;長三角醞釀流域生態(tài)補償機制[N];21世紀經濟報道;2007年

8 記者 王明浩;河北推行全流域生態(tài)補償[N];人民日報海外版;2009年

9 本報記者 李忠峰;流域生態(tài)補償艱難破題[N];中國財經報;2010年

10 環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院研究員、生態(tài)環(huán)境部主任 張惠遠;流域生態(tài)補償關鍵環(huán)節(jié)何在？[N];中國環(huán)境報;2011年

中國博士學位論文全文數據庫 前6條

1 趙春光;我國流域生態(tài)補償法律制度研究[D];中國海洋大學;2009年

2 孫宇;生態(tài)保護與修復視域下我國流域生態(tài)補償制度研究[D];吉林大學;2015年

3 趙云峰;跨區(qū)域流域生態(tài)補償意愿及其支付行為研究[D];大連理工大學;2013年

4 曲富國;遼河流域生態(tài)補償管理機制與保障政策研究[D];吉林大學;2014年

5 聶倩;我國流域生態(tài)補嘗財政政策研究[D];江西財經大學;2015年

6 劉世強;水資源二級產權設置與流域生態(tài)補償研究[D];江西財經大學;2012年

中國碩士學位論文全文數據庫 前10條

1 潘t，

本文編號：286698