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環(huán)境影響評價中公眾參與的有效性研究

發(fā)布時間:2017-03-31 01:10

  本文關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評價中公眾參與的有效性研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:在我國環(huán)境影響評價制度是環(huán)境管理體系中不可缺少的重要組成部分,也是我國環(huán)境法中最基本的法律制度,同時,也是我國現(xiàn)有環(huán)境管理體系基本組成環(huán)節(jié)。環(huán)境影響評價體系是利用科學(xué)、合理的手段和對策,通過系統(tǒng)的分析、預(yù)測以及評估將要建設(shè)和正在實施的項目可能會給要建設(shè)的目標地點的環(huán)境可能帶來的危害和不穩(wěn)定影響因素,再通過已經(jīng)系統(tǒng)的分析結(jié)果將可能帶來的環(huán)境影響降至到最低,起到緩解和保護的作用。公眾參與到建設(shè)和實施項目的環(huán)境影響評價過程中,既可以充分對公眾的環(huán)境保護權(quán)益得到尊重,又可以通過公眾參與對項目的建設(shè)和實施提供合理科學(xué)的建議和意見。通過公眾參與從客觀角度上增加公眾與項目實施單位之間相互理解,又能通過參與的過程緩解兩者之間矛盾,更對社會的和諧起到重要作用。本研究是利用對現(xiàn)有關(guān)于我國公眾參與有效性在環(huán)境影響評價過程中存在的根本問題出發(fā),結(jié)合我國當前公眾參與在環(huán)境影響評價體系中所處現(xiàn)狀,首先通過德爾菲法()對影響公眾參與有效性的主要影響因素進行篩選,從而建立我國公眾參與有效性在環(huán)境影響評價系統(tǒng)中的指標體系,整個指標體系將被劃分為個層次(即目標層、準則層和指標層)和項指標;其次通過構(gòu)建完成的指標體系進行公眾參與到環(huán)境評價的部分進行系統(tǒng)分析與評分,利用加權(quán)法()進行綜合指數(shù)評價分析;最后將評價結(jié)果進行分級,從而客觀的表現(xiàn)出公眾參與有效性在環(huán)境評價系統(tǒng)中的詳細分級情況。這些分析獲得的數(shù)據(jù)可以為提供給我國環(huán)境保護主管部門或者環(huán)境影響評價機構(gòu),用于考查公眾參與的有效性在環(huán)境影響評價報告提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論支持。因此,在對我國環(huán)境影響評價中公眾參與有效性研究時,建立指標體系對公眾參與有效性進行系統(tǒng)的分析和研究,不僅可以從客觀角度上分析影響因素,更可以進一步改善環(huán)境影響評價中公眾參與的有效性。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境影響評價 環(huán)境保護 公眾參與 權(quán)益 有效性
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:X820.3
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-10
  • 第一章 緒論10-19
  • 1.1 研究背景與研究意義10-14
  • 1.1.1 環(huán)境影響評價的基本定義10
  • 1.1.2 公眾參與的基本定義10-11
  • 1.1.3 公眾參與的主要作用及意義11-12
  • 1.1.4 公眾參與中對象組成12
  • 1.1.5 公眾參與中形式組成12-14
  • 1.2 環(huán)境影響評價中公眾參與在國內(nèi)外的研究進展14-17
  • 1.2.1 國外研究進展14-15
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
  • 1.3 主要研究內(nèi)容和技術(shù)路線17-19
  • 1.3.1 主要研究內(nèi)容17-18
  • 1.3.2 技術(shù)路線18-19
  • 第二章 環(huán)境影響評價中公眾參與情況的現(xiàn)狀調(diào)查19-27
  • 2.1 環(huán)境影響評價中公眾參與的現(xiàn)狀調(diào)查19-23
  • 2.1.1 公眾參與的公示形式調(diào)查19-20
  • 2.1.2 公眾參與的參與形式調(diào)查20-21
  • 2.1.3 參與人數(shù)調(diào)查21-22
  • 2.1.4 參與反饋率調(diào)查22-23
  • 2.2 我國環(huán)境評價影響中公眾參與存在的主要問題23-27
  • 2.2.1 公示信息及調(diào)查方式相對單一23-24
  • 2.2.2 公示信息程序不完善24
  • 2.2.3 公眾參與調(diào)查的范圍狹窄24-25
  • 2.2.4 公眾參與的選擇對象問題25
  • 2.2.5 問卷調(diào)查設(shè)計不具備合理化和科學(xué)化25-27
  • 第三章 構(gòu)建公眾參與過程中有效性指標體系27-38
  • 3.1 構(gòu)建有效評價指標體系的基本原理和方法27-32
  • 3.1.1 評價指標體系的設(shè)計原則27-28
  • 3.1.2 評價體系中指標選擇28
  • 3.1.3 評價體系中指標篩選28-32
  • 3.2 公眾參與評價指標體系的構(gòu)建32-38
  • 3.2.1 構(gòu)建公眾參與有效性評價指標體系32-34
  • 3.2.2 公眾參與有效性評價體系的確定34
  • 3.2.3 公眾參與有效性評價體系評價方式34-38
  • 第四章 公眾參與有效性性評價應(yīng)用實例分析38-45
  • 4.1 《一汽轎車股份有限公司新奔騰X80技術(shù)改造項目》公眾參與有效性評價38-40
  • 4.1.1 項目概況38
  • 4.1.2 該項目的主要環(huán)境影響38
  • 4.1.3 環(huán)評中提出的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策38-39
  • 4.1.4 環(huán)評中公眾參與的評價結(jié)論39
  • 4.1.5 公眾參與實施情況及有效性評價39-40
  • 4.2 《吉林省稀鎂科技有限公司5萬噸/年鎂合金深加工建設(shè)項目》公眾參與有效性評價40-44
  • 4.2.1 項目概況40
  • 4.2.2 該項目的主要環(huán)境影響40
  • 4.2.3 環(huán)評中提出的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施40-41
  • 4.2.4 公眾參與的意見與合理化建設(shè)41-42
  • 4.2.5 公眾參與環(huán)評中公眾參與的評價結(jié)論42
  • 4.2.6 公眾參與有效性評價的實施情況42-44
  • 4.3 案例分析結(jié)論對比44-45
  • 第五章 結(jié)論與展望45-50
  • 5.1 結(jié)論45-48
  • 5.1.1 不斷完善信息公開制度45
  • 5.1.2 提高公眾參與對象代表性45-46
  • 5.1.3 選擇科學(xué)合理有效的環(huán)境影響評價調(diào)查方法46-47
  • 5.1.4 評價體系中應(yīng)采取多樣化公眾參與形式47
  • 5.1.5 創(chuàng)新科學(xué)化合理化設(shè)計公眾調(diào)查問卷表形式47-48
  • 5.1.6 科學(xué)的對公眾調(diào)查問卷進行系統(tǒng)分析48
  • 5.1.7 信息反饋及信息交流48
  • 5.2 展望48-50
  • 參考文獻50-56
  • 作者簡介及在學(xué)期間所獲得的科研成果56-57
  • 致謝57

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本文編號:278524

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