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我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制研究

發(fā)布時間:2017-03-29 10:06

  本文關(guān)鍵詞:我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:近年來,我國霧霾天氣頻頻出現(xiàn)。霧霾污染危害大,影響范圍廣泛,日益成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素。為改善空氣質(zhì)量,政府采取了多項措施,如調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣新能源;嚴控污染源,關(guān)停一些高污染、高能耗企業(yè);推行機動車限行,淘汰黃標車等。這些措施的實施,在一定程度上緩解了霧霾污染進一步惡化的趨勢。然而由于大氣具有流動性,霧霾污染往往在不同行政區(qū)內(nèi)擴散、滲透。霧霾污染的流動性使我們認識到,拘泥于行政區(qū)劃的界限,僅僅依靠某一地方政府或者某一企業(yè)防治當(dāng)?shù)仂F霾污染,成效甚微。各地在防治霧霾污染中應(yīng)當(dāng)擺脫“單打獨斗”的模式,尋求區(qū)域內(nèi)各主體的聯(lián)防聯(lián)控。我國在防治霧霾過程中,已有聯(lián)防聯(lián)控先例,諸如奧運會、世博會期間建立起的科學(xué)有效的霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控機制。重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控也被作為全新的一章寫入到新修訂的《大氣污染防治法》中。我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控雖在立法和實踐中均有涉及,但現(xiàn)階段的霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控還存在著諸多問題,本文主要從理論和實踐的角度出發(fā),分析我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制存在的問題。本文分為四個部分:第一部分為我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的可行性與必要性,主要分析了我國現(xiàn)階段防治霧霾污染必須構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控法律機制的原因,以及聯(lián)防聯(lián)控法律機制在我國霧霾污染防治過程中能夠得以推行的因素。第二部分是我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的現(xiàn)狀及存在的問題。這一部分首先從法律和實踐兩個層面介紹了我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制的現(xiàn)狀,之后總結(jié)了現(xiàn)狀中所反映出來的我國聯(lián)防聯(lián)控法律機制存在的問題。第三部分為國外大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的經(jīng)驗總結(jié)。這一部分通過介紹美國、日本以及加拿大在防治本國大氣污染中實施聯(lián)防聯(lián)控的經(jīng)驗,總結(jié)出對于完善我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制的相關(guān)啟示。第四部分是我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制的完善。建議主要包括四個方面:一是協(xié)調(diào)霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制的立法體系;二是理順霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的管理體制;三是構(gòu)建區(qū)域空氣質(zhì)量信息監(jiān)測與共享制度;四是加強霧霾污染區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法。筆者希望通過分析本國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制存在的問題,以及吸取國外在大氣污染防治過程實施聯(lián)防聯(lián)控實踐經(jīng)驗中的可取部分,結(jié)合文章最后提出的相關(guān)建議,為推動我國霧霾污染防治工作的進步盡綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】:霧霾污染 防治 聯(lián)防聯(lián)控 聯(lián)合執(zhí)法
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.68
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-8
  • 引言8-10
  • 一、我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的可行性與必要性10-16
  • (一) 霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控概述10-12
  • (二) 我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的必要性12-14
  • (三) 我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的可行性14-16
  • 二、我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的現(xiàn)狀及存在的問題16-24
  • (一) 我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的法律現(xiàn)狀16-19
  • (二) 我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的實踐現(xiàn)狀19-21
  • (三) 我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控存在的問題21-24
  • 三、國外大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的經(jīng)驗24-32
  • (一) 美國大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的經(jīng)驗24-26
  • (二) 日本大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的經(jīng)驗26-29
  • (三) 加拿大大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的經(jīng)驗29-30
  • (四) 國外大氣污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗對我國的啟示30-32
  • 四、我國霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律機制的完善32-37
  • (一) 協(xié)調(diào)霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的立法體系32-33
  • (二) 理順霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的管理體制33
  • (三) 構(gòu)建區(qū)域空氣質(zhì)量信息監(jiān)測與共享制度33-34
  • (四) 加強霧霾污染防治區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法34-37
  • 結(jié)語37-38
  • 參考文獻38-41
  • 致謝41

【參考文獻】

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本文編號:274197

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