【摘要】：市場經(jīng)濟的崛起帶來了中國經(jīng)濟的騰飛,卻也帶來了環(huán)境惡化的附帶后果,十五大以來,國家大力推進生態(tài)文明建設,打響了大氣、水體、土壤污染的治理攻堅戰(zhàn)。十八大以后,青海省承擔著越來越重的水資源保護責任。根據(jù)2015年國家頒布的《水十條》要求,到2020年,青海省應實現(xiàn)省內河流優(yōu)良水體面積占省內水體總面積89%的水污染治理目標。面對這一目標要求,青海省打響了水污染治理攻堅戰(zhàn)。湟水河作為黃河上游地區(qū)一條重要的支流,對于青海省、甘肅省的經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重要意義。20世紀90年代以來該河流一直深受污染之苦,青海省雖然在2005年就深入開展了湟水河水污染治理工作,但十幾年來污染治理的效果卻不盡人意。2015年青海省境內金星水電廠在枯水期違規(guī)開閘放水行為引起了湟水河跨省界的水污染事件,該事件導致青海省環(huán)境工作受到環(huán)保部的質疑,也與下游甘肅省在該起事件中產(chǎn)生沖突。這起跨界污染事件的出現(xiàn)雖為偶然,但也存在其發(fā)生的必然性。面對這些偶然事件背后的必然性原因,需要思考的是湟水河水污染治理的出路,什么才是甘青兩省解決沖突并防止沖突再次發(fā)生的有效途徑?湟水河所面臨的問題正是當今各省乃至各國河流正在探索或已成功解決的問題。美國的田納西流域,英國的泰晤士河,我國的泛珠江三角洲流域的跨界水污染治理的成功實踐為湟水河探索跨界水污染治理模式提供了有益的經(jīng)驗借鑒。在參考國內外治理經(jīng)驗,分析湟水河水污染實際的基礎上,找到屬于本地區(qū)的有效的跨界水污染治理模式具有可實現(xiàn)性。這一成果對湟水河流域跨界水污染治理工作,乃至青海省水污染治理工作都具有重要意義。為走出甘青兩省湟水河水污染治理困境,本論文以湟水河水污染治理模式為研究對象,通過分析甘青兩省在該河流的現(xiàn)存治理模式,找出湟水河水污染治理現(xiàn)存模式存在的問題及其產(chǎn)生原因,隨之提出湟水河水污染治理模式改進思路,最后提出新模式推進的保障策略。以此為研究思路,本論文首先結合湟水河流域自然人文概況及湟水河水污染現(xiàn)狀分析并總結出湟水河水污染的三大原因:1.污染負荷增多。2.河水自凈能力減弱。3.水污染預防及治理基礎設施建設不到位。其次,本論文結合水污染出現(xiàn)的原因以及甘青兩省水污染治理模式現(xiàn)狀分析了兩省現(xiàn)有治理模式存在的問題——治理“碎片化”問題,并運用“碎片化權威”分三個維度分析“碎片化”問題存在的具體表現(xiàn),通過博弈模型對甘青兩省在湟水河跨界水污染治理中存在的分歧事件進行具體的碎片化過程演繹,得出甘青兩省在湟水河水污染治理中存在合作的可能性。第三,論文通過對國內外跨界水污染合作治理經(jīng)驗的分析總結,得出來在湟水河水污染治理中可以借鑒的有益經(jīng)驗:1.在合作關系之上建立有效的主導機構;2.完善流域治理法律框架;3.協(xié)調和平衡流域利益和區(qū)域利益。第四,論文提出在利益協(xié)調原則及合作激勵與約束原則指導下的湟水河水污染合作模式,并利用水污染描述模型及博弈模型對湟水河水污染合作模式進行了可行性分析。并提出了一系列保障湟水河水污染合作治理模式推進的策略。
[Abstract]:......
【學位授予單位】：青海民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：X52

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 范永茂;殷玉敏;;跨界環(huán)境問題的合作治理模式選擇——理論討論和三個案例[J];公共管理學報;2016年02期

2 王友列;;泰晤士河水污染兩次治理的比較研究[J];佳木斯大學社會科學學報;2014年02期

3 彭輝安;;社會資本與公共危機整體性治理:價值、困境與出路[J];黨政干部學刊;2014年01期

4 康偉;陳波;;公共危機管理領域中的社會網(wǎng)絡分析——現(xiàn)狀、問題與研究方向[J];公共管理學報;2013年04期

5 張玉磊;;公共危機治理:從碎片化到整體性[J];理論探索;2012年06期

6 李勝;陳曉春;;基于府際博弈的跨行政區(qū)流域水污染治理困境分析[J];中國人口.資源與環(huán)境;2011年12期

7 陶希東;;跨界治理:中國社會公共治理的戰(zhàn)略選擇[J];學術月刊;2011年08期

8 荊春燕;黃蕾;曲常勝;;跨界流域環(huán)境管理與預警——歐洲經(jīng)驗與啟示[J];環(huán)境監(jiān)控與預警;2011年01期

9 蔡嵐;;緩解地方政府合作困境的合作治理框架構想——以長株潭公交一體化為例[J];公共管理學報;2010年04期

10 譚海波;蔡立輝;;論“碎片化”政府管理模式及其改革路徑——“整體型政府”的分析視角[J];社會科學;2010年08期

相關博士學位論文 前3條

1 陳曦;中國跨部門合作問題研究[D];吉林大學;2015年

2 王資峰;中國流域水環(huán)境管理體制研究[D];中國人民大學;2010年

3 王川蘭;經(jīng)濟一體化過程中的區(qū)域行政體制與創(chuàng)新[D];復旦大學;2005年

相關碩士學位論文 前5條

1 劉忠冠;跨區(qū)域水污染治理地方政府合作障礙破解研究[D];電子科技大學;2014年

2 蔣靜;泛珠三角區(qū)域跨界水污染治理地方政府合作模式研究[D];貴州大學;2009年

3 陳玉清;跨界水污染治理模式的研究[D];浙江大學;2009年

4 張馳;淮河流域水污染防治的政府間合作管理模式構建研究[D];同濟大學;2008年

5 范紅霞;中國流域水資源管理體制研究[D];武漢大學;2005年

，

本文編號：2414889