本文關鍵詞：綠色發(fā)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　自從黨的十八大提出“建設美麗中國”以來，習近平同志在多個場合對綠色發(fā)展理念作了一系列論述。深入學習貫徹這些重要論述，自覺踐行綠色發(fā)展理念，必須加快推動綠色發(fā)展變革，努力形成與綠色發(fā)展相適應的思維方式、領導方式、發(fā)展方式和生活方式。

　　形成綠色思維方式

　　理念引領行動，而形成正確理念離不開科學思維。習近平同志關于綠色發(fā)展的一系列重要論述是系統(tǒng)思維、共贏思維、導向思維的綜合運用，體現(xiàn)了理論與實踐的有機結合，具有鮮明的時代特征。在當前穩(wěn)增長與經(jīng)濟轉型升級雙重壓力下，形成綠色發(fā)展的自覺，首先要形成綠色思維的自覺。

　　用系統(tǒng)思維謀劃戰(zhàn)略全局。適應和引領新常態(tài)，需要我們更加注重把握事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，加強宏觀思維和系統(tǒng)思維。但在實際工作中，不少人仍然習慣于部門、地方和短期思維而缺乏整體、全局和長遠視野，習慣于行政思維而缺乏市場觀念，習慣于單向思維而缺乏復合理念。遇到矛盾和問題，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，結果往往一廂情愿、事與愿違。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，這是從總體和全局出發(fā)謀劃綠色發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。綠色變革是一個吐故納新、以新應新的過程，要求我們善于制定和運用推進綠色發(fā)展的系統(tǒng)性方案。在戰(zhàn)略構想上，不僅要著眼于解決當前的發(fā)展問題和滿足當代人的需要，而且要著眼于永續(xù)發(fā)展和人類的長遠訴求。在工作推進上，不僅要加強綠色技術創(chuàng)新，還要加快綠色制度創(chuàng)新。山水林田湖是一個生命共同體，必須守住山青、天藍、水凈、地潔的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下空間，為未來發(fā)展留有余地。

　　用共贏思維開拓發(fā)展境界。與經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就相伴隨的嚴重生態(tài)危機，是人類文明發(fā)展的沉痛教訓。環(huán)境保護不是限制發(fā)展，而是追求更高質(zhì)量、更高水平的綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護能否實現(xiàn)共贏，這取決于思維方式和工作思路。實踐證明，脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。習近平同志指出，我們既要綠水青山，也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山。綠色共贏思維就是追求“金山銀山”與“綠水青山”的水乳交融，使“發(fā)展率先”與“保護優(yōu)先”互相支撐、互相促進。為此，必須嚴格落實在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的基本要求，實現(xiàn)保護與治理并重、建設與綠化同步、經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)的多贏局面。

　　用導向思維引領發(fā)展實踐。綠色發(fā)展上的導向思維，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是目標導向。這就是始終堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。習近平同志鄭重宣示，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標�！泵鞔_把“更優(yōu)美的環(huán)境”列為黨的奮斗目標，表明了我們黨轉變發(fā)展理念、堅定走綠色發(fā)展道路的決心。二是問題導向。習近平同志多次強調(diào)，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。時下，人民群眾對更優(yōu)美環(huán)境的期盼、對更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為最基本的民生和民聲�！叭诵氖亲畲蟮恼巍�。我們要以綠色發(fā)展中的重大問題為導向，提高破題能力，堅持綠色富國、綠色惠民，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

　　形成綠色領導方式

　　推動綠色發(fā)展，要求領導方式綠色化。領導方式綠色化包括領導環(huán)境綠色化——營造清明的政治生態(tài)，加快形成有利于綠色發(fā)展的領導體制和領導機制；也包括領導理念和領導方法綠色化——提升領導素質(zhì)和領導能力，不斷增強以綠色理念引領綠色發(fā)展的領導力和行動力。習近平同志指出，“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。用好綠色發(fā)展指揮棒，關鍵是用新發(fā)展理念衡量工作、指導行動、培養(yǎng)干部，在落實新發(fā)展理念中尋找機遇、打造亮點、拓展優(yōu)勢。

　　讓“信號燈”亮起來。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向�！袄碚撸镏倘�，事之所以然也�！弊裱�綠色發(fā)展指揮棒的信號引領、讓“信號燈”亮起來，要自覺對標校表，避免發(fā)展航向偏離或迷失。對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即糾正、行為要堅決制止、做法要徹底摒棄。

　　讓“新標尺”嚴起來。綠色政績是干部考核評價體系中的重要指標，綠色發(fā)展是考核評價發(fā)展績效的新標尺。長期以來，我們更多地重視經(jīng)濟總量和發(fā)展速度。盡管這在一定歷史階段是必要的，但客觀上也形成了以GDP論英雄的評價導向，造成脫離實際和資源環(huán)境承載能力上項目、鋪攤子，導致資源過度開發(fā)、環(huán)境污染加劇等突出問題。用綠色發(fā)展理念引領發(fā)展行動，要讓綠色指揮棒的“新標尺”立起來、實起來、嚴起來，把資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等納入綜合評價體系，對干部行為形成有效的正向激勵，使綠色成為干部政績的主色調(diào)、主旋律。

　　讓“威懾力”強起來。習近平同志指出，推進生態(tài)文明建設，解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，必須采取一些硬措施。“十三五”時期全面實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，就是一項硬措施�！傲钤诒匦�，法在必行。”綠色發(fā)展指揮棒要成為硬約束而不是橡皮筋，就要增強“威懾力”、成為“殺威棒”。對各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為“零容忍”，以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控為基線，建立嚴格的生態(tài)環(huán)境懲戒機制和追責制度，從而倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，提高經(jīng)濟發(fā)展的綠色水平。

　　形成綠色發(fā)展方式

　　有什么樣的發(fā)展方式，就有什么樣的發(fā)展效果。當前，我們既要應對經(jīng)濟下行的巨大壓力，又要正視資源環(huán)境透支的嚴峻現(xiàn)實，加快把經(jīng)濟社會發(fā)展轉換到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、產(chǎn)業(yè)結構更加合理、人民生活更加幸福的軌道上。

　　明確新的經(jīng)濟增長點。習近平同志強調(diào)，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色發(fā)展既是新理念也是新空間，蘊含著巨大的發(fā)展機遇和潛力，必將成為經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的強大動力。我國是受生態(tài)環(huán)境影響最大的國家之一，，減少生態(tài)破壞的損失、生態(tài)治理的成本，也就是增加社會財富積累。從供給端看，生態(tài)資源稀缺性特征越來越突出，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康服務等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，正成為新的經(jīng)濟增長點。

　　明確產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的突破點。綠色發(fā)展是世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要方向，已成為各國競相追逐的潮流和趨勢。當前，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，倒逼生產(chǎn)方式綠色化，需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式。各地應從總體上謀劃綠色轉型，主動對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動綠色、智慧技術研發(fā)應用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式、新服務，發(fā)展新經(jīng)濟。

　　明確改善民生福祉的著力點。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。社會文明程度越高，人們越關注生態(tài)質(zhì)量、環(huán)境安全。要高度重視生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降與社會滿意度下跌的相關效應，切實把人民群眾對清新空氣、干凈飲水、生態(tài)食品、優(yōu)美環(huán)境的期盼納入戰(zhàn)略部署和行動計劃，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，讓人民群眾享有更充分的生態(tài)福祉。

　　形成綠色生活方式

　　當今時代，綠色發(fā)展已由產(chǎn)業(yè)末端治理、生產(chǎn)綠色化擴展到消費綠色化。消費綠色化的核心是形成綠色生活方式，這是綠色發(fā)展的升級版。綠色生活方式強調(diào)人們在充分享受綠色發(fā)展帶來的便利和舒適的同時，自覺履行可持續(xù)發(fā)展的責任，踐行綠色發(fā)展理念，讓自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活方式成為大眾化的主流選擇。

　　“軟”“硬”兩手一起抓。理念只有轉化為文化，才能被信仰和堅持，成為行動指南和行為習慣。而習慣養(yǎng)成非一日之功，必須時時恪守、久久為功，需要“軟”“硬”兩手一起抓�！败洝钡囊皇郑褪巧朴梦幕�。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主張“天人合一”“道法自然”，這是形成綠色發(fā)展文化的重要根基，要善于從中汲取生態(tài)智慧，倡導崇儉戒奢的生活方式，使生活方式綠色化深入社會人心、融入時代血脈、變成時尚潮流�！坝病钡囊皇�，就是用法治手段推進和護航綠色化。人類對大自然的過度索取，哪怕是個人行為，也將付出相應代價。形成綠色發(fā)展的人人自覺，要靠法治規(guī)范，靠約束力和強制力推進，要以健全的法治保障生活方式綠色化。

　　實現(xiàn)全覆蓋、零遺漏、無空白。綠色生活方式必須體現(xiàn)在每一件具體事務、每一項具體工作中，實現(xiàn)全覆蓋、零遺漏、無空白。在生活細節(jié)上體現(xiàn)綠色理念，在衣、食、住、行、游等日常生活中主動選擇綠色產(chǎn)品、綠色出行，大力倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，堅決抵制與反對各種形式的奢侈浪費和不合理消費。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實生態(tài)責任，實行綠色生產(chǎn)，提倡再生產(chǎn)再利用，以綠色產(chǎn)業(yè)鏈促進綠色消費。同時，政府要切實履行職能，組織動員社會力量，推動構建生活方式綠色化全民行動體系，開展綠色生活方式進機關、進社區(qū)、進學校活動，形成綠色生活方式共建共享的生動局面。

　　人人應為、人人有責、人人共享。生態(tài)環(huán)境面前人人平等，推進綠色發(fā)展人人應為、人人有責、人人共享。面對生態(tài)系統(tǒng)退化，與其抱怨和指責，不如共同行動、積極作為。要提倡從自身做起、從日常行為規(guī)范做起，自覺少開一天車、多種一棵樹、節(jié)約一杯水，支持垃圾分類和再生資源回收，少用一次性產(chǎn)品。綠色生活方式每個人都是主角，都可以主導和主演。只要堅持從我做起，影響并帶動身邊更多的人踐行綠色理念，就會形成全社會崇尚綠色生活方式的良好氛圍。

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　　《 人民日報 》（ 2016年05月23日 07 版）

  本文關鍵詞：綠色發(fā)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。