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低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展研究_我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討

發(fā)布時(shí)間:2016-09-25 15:03

  本文關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


 [摘要] 認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)是對(duì)石化農(nóng)業(yè)的反思與超越。在分析我國低碳農(nóng)業(yè)實(shí)踐特點(diǎn)及其發(fā)展面臨的問題的基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步發(fā)展我國低碳農(nóng)業(yè)的措施: (1)以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)高效益; (2)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品; (3)創(chuàng)新技術(shù)體系,發(fā)揮技術(shù)支撐作用; (4)利用政策杠桿減少化肥等石化產(chǎn)品的使用量; (5)提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)等。

[關(guān)鍵詞] 低碳農(nóng)業(yè);石化農(nóng)業(yè);低碳經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)又是對(duì)自然環(huán)境的改造,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接的影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者組成了一個(gè)完整的物質(zhì)循環(huán)。石化產(chǎn)品(如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、除草劑等)的廣泛而大量使用,破壞了原有物質(zhì)循環(huán)的平衡與穩(wěn)定,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)成為一個(gè)主要的溫室氣體來源。農(nóng)業(yè)用地釋放出的溫室氣體,超過全球人為溫室氣體排放總量的30%[1],已使農(nóng)業(yè)的發(fā)展陷入了新的困境。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),除了要秉承低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵之外,還要突出資源的高效利用、綠色產(chǎn)品的開發(fā)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,突出科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、固碳減排。其關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)性,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的影響,維持生物圈的碳平衡。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),以生物和環(huán)境之間物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化為基本特征,實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)品使用減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物的再利用和再循環(huán),既能減少溫室氣體排放、改善環(huán)境,又能提高經(jīng)濟(jì)效益[2],是可持續(xù)農(nóng)業(yè)的有效實(shí)現(xiàn)形式。

一、低碳農(nóng)業(yè)是對(duì)石化農(nóng)業(yè)的反思與超越

低碳農(nóng)業(yè)是在應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下,針對(duì)現(xiàn)代石化農(nóng)業(yè)投資大、能耗高、污染嚴(yán)重、破壞生態(tài)環(huán)境等弊端,從保護(hù)資源環(huán)境的角度提出的。

近百年來,以化肥、農(nóng)藥為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,為人類生產(chǎn)出足夠多的食物,曾讓人們欣喜若狂,各國政府紛紛采取系列措施支持石化農(nóng)業(yè)以增加糧食產(chǎn)量。為了保障國家糧食安全,中國采取了引進(jìn)高產(chǎn)作物、提高復(fù)種指數(shù)、改善灌溉條件和使用化肥等措施,以滿足人口增長對(duì)農(nóng)產(chǎn)品增長的需求。

化肥使用量增加的初衷,是為了糧食作物的增產(chǎn)。根據(jù)中科院南京土壤研究所朱兆良院士的研究,1949-1998年每年的糧食和氮肥年用量的線性相關(guān)系數(shù)達(dá)到0. 977[3]。在糧食取得高產(chǎn)的同時(shí),氮肥的消耗量也逐年增加。2005年,中國氮肥施用量將近3000萬噸,約為1960年的55倍; 2007年,中國消耗化肥5108萬噸,氮肥過剩近1000萬噸[3]。隨著對(duì)化肥等產(chǎn)品的依賴和粗放式的使用, 過剩的化肥不斷釋放到環(huán)境中,中國化肥有效利用率只有30% -40%,其余的全都被浪費(fèi)掉了[4]。中國每年因不合理施肥造成1000多萬噸的氮素流失到農(nóng)田之外,直接經(jīng)濟(jì)損失約300億元[5]。氮肥工業(yè)是以煤、石油和天然氣等不可再生資源為生產(chǎn)原料的,生產(chǎn)過程需要消耗大量的水和電,屬于高耗能和高污染行業(yè)。可見,氮肥的過量使用間接造成巨大的能源浪費(fèi)。

石化農(nóng)業(yè)繁榮的背后,隱藏著無窮的禍端:一方面,極大地耗費(fèi)了石油等不可再生資源,增加了農(nóng)業(yè)成本,降低了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力;另一方面,大量的農(nóng)藥化肥殘留物污染了農(nóng)村的土壤、水源、空氣和農(nóng)產(chǎn)品,造成了環(huán)境污染和資源退化雙重后果,嚴(yán)重威脅人類的食物安全。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是溫室氣體的一個(gè)排放源,同時(shí)土壤圈是碳素的重要貯存庫和轉(zhuǎn)化器。土壤碳庫主要為有機(jī)碳,它們來自動(dòng)植物和微生物的殘?bào)w、排泄物、分泌物等,這些成分分解后以土壤腐殖質(zhì)形式存在,相對(duì)穩(wěn)定。低碳農(nóng)業(yè)注重整體農(nóng)業(yè)能耗和排放的降低,注意保護(hù)環(huán)境、節(jié)約利用資源,把農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在自然環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上;保持生物的多樣性;生產(chǎn)無污染、無公害的各類農(nóng)產(chǎn)品等等,運(yùn)用自然力和科技手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)過程有效循環(huán),保證資源的合理永續(xù)利用。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可有效抵消農(nóng)業(yè)溫室氣體,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

氣候變化和已走向末路的石化燃料時(shí)代,給農(nóng)業(yè)和人類發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)[1]。現(xiàn)階段概念要義的更新與高新技術(shù)的介入,使低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵得以深化。低碳農(nóng)業(yè)不僅要像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且在農(nóng)業(yè)能源消耗越來越多,種植、運(yùn)輸、加工等過程中電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下,還要更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和排放的降低[6]。低碳農(nóng)業(yè)既是一個(gè)整體目標(biāo),也是一個(gè)復(fù)合的技術(shù)體系,其基礎(chǔ)應(yīng)該是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)[7]?梢,低碳農(nóng)業(yè)是對(duì)石化農(nóng)業(yè)的反思與超越。

二、低碳農(nóng)業(yè)在我國的實(shí)踐及其特點(diǎn)

傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)生活中的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)電、節(jié)柴等,只要是可以降低生產(chǎn)成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)土壤固碳能力、減少溫室氣體排放的,都屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的有效而現(xiàn)實(shí)的減碳形式。低碳農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于,低碳農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征,降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計(jì),生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的全球溫室氣體排放量。不再生產(chǎn)工業(yè)化肥每年可為世界節(jié)省1%的石油能源,不再把化肥用在土地上還能降低30%的農(nóng)業(yè)排放[8]。

近年來,低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式被我國廣大農(nóng)村采用。如2002年農(nóng)業(yè)部推廣的十大類型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式:南方“豬-沼-果”生態(tài)模式和配套技術(shù);北方“四位一體”生態(tài)模式及配套技術(shù);平原農(nóng)林牧復(fù)合生態(tài)模式和配套技術(shù);丘陵山區(qū)小流域綜合治理模式和配套技術(shù);草地生態(tài)恢復(fù)與持續(xù)利用生態(tài)模式和配套技術(shù);生態(tài)種植模式和配套技術(shù);生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式和配套技術(shù);生態(tài)漁業(yè)模式和配套技術(shù);設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。這些模式和配套技術(shù),具有低能耗、低排放、低污染的特征,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)和農(nóng)民增收。例如,中部地區(qū)的江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源豐富省份,從20世紀(jì)80年代開始實(shí)施“山江湖”工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)的形式多種多樣,其中“豬-沼-果”生態(tài)模式在全國具有典型意義,在技術(shù)路線上有一個(gè)共同點(diǎn),即從解決農(nóng)村生活能源入手,變革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)。以沼氣池的建設(shè)為紐帶,把種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和加工服務(wù)業(yè)這幾個(gè)不同的生態(tài)子系統(tǒng)聯(lián)系起來,建立了一個(gè)以沼氣為紐帶的大農(nóng)業(yè)循環(huán)體系。如在水果產(chǎn)區(qū)形成“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;在鄱陽湖水產(chǎn)區(qū)形成“豬-沼-魚”模式;在城市郊區(qū)形成“豬-沼-菜”模式;在糧食產(chǎn)區(qū)形成“豬-沼-糧”模式等。沼氣將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)連為一體,帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),形成了能流、物流和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的良性循環(huán),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)節(jié)約資源,改善生態(tài)環(huán)境的作用顯著,昔日“山光、田瘦、人窮”的荒涼山村,出現(xiàn)了“山青、水綠、人富”的喜人景象。而低碳農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施,以發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為主戰(zhàn)略,提升農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平,大力推進(jìn)測土配方精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥,盡量降低種植成本,減少面源污染,更是有力地推進(jìn)了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

隨著實(shí)踐的深入,一些新的模式日漸形成,并且以“減量化、再利用、再循環(huán)”為特點(diǎn)。

1.綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。積極探索化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的減量、替代,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。如用農(nóng)家肥替代化肥,用生物農(nóng)藥、生物治蟲替代化學(xué)農(nóng)藥,用可降解農(nóng)膜替代不可降解農(nóng)膜,開展測土配方施肥和平衡施肥等。2005-2008年,中國有6000萬公頃農(nóng)田采用了測土配方施肥,削減氮肥用量達(dá)10%以上,減少農(nóng)田氧化亞氮排放2. 8萬噸,相當(dāng)于減排890萬噸CO2e[9]。

2.立體種養(yǎng)節(jié)地。各地探索出稻田養(yǎng)殖、菱蟹共生、藕鱉共生、藕鱔共生的農(nóng)漁結(jié)合,稻田養(yǎng)鴨的農(nóng)牧結(jié)合,養(yǎng)殖羊、鴨、鵝的林牧結(jié)合,水網(wǎng)地區(qū)的漁牧結(jié)合等形式,有效地提高土地的產(chǎn)出率,促進(jìn)土地的修復(fù)和保護(hù)。

3.節(jié)水型農(nóng)業(yè)。采取科學(xué)的工程措施,積極發(fā)展砼防滲渠道和管道輸水,減少和避免了水的滲漏與蒸發(fā)。推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù)和農(nóng)作物噴灌、微噴灌、滴溉等技術(shù),大大提高了水資源的利用率。

4.節(jié)能農(nóng)業(yè)。如冬季建造充分利用太陽能的溫室大棚,種植反季節(jié)蔬菜;推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),降低飼料和能源消耗;利用太陽能和地?zé)豳Y源調(diào)節(jié)畜禽舍溫度,降低能耗;風(fēng)力發(fā)電、秸稈發(fā)電、秸稈氣化、沼氣、太陽能利用等。以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境的作用顯著,沼氣的農(nóng)村能源替代效應(yīng)、肥料替代效應(yīng)、飼料替代效應(yīng)及改善農(nóng)村人居環(huán)境的效應(yīng),取得了山青、水綠、增收三位一體的綜合效應(yīng)。近幾年,各地在新農(nóng)村建設(shè)中積極實(shí)施“一池(沼氣池)三改(改廁、改廚、改圈)”生態(tài)富民工程,凈化了環(huán)境,獲取了能源,增加了收益。

5.種養(yǎng)廢棄物再利用。如秸稈還田培肥地力、秸稈氨化后喂畜、秸稈替代木材生產(chǎn)復(fù)合板材、利用畜禽糞便生產(chǎn)微生物有機(jī)肥等。通過大力推廣秸稈還田和少(免)耕等保護(hù)性耕作措施,提高農(nóng)田土壤對(duì)大氣二氧化碳的吸收能力,極大地增加我國的碳儲(chǔ)量,改善生態(tài)環(huán)境,減緩氣候變化的影響。

三、我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)面臨的問題

目前,各地農(nóng)村的低碳農(nóng)業(yè)模式的優(yōu)越性在推廣應(yīng)用中得到了證明。但由于我國低碳農(nóng)業(yè)匹配的條件不足,這些模式的實(shí)施和推廣受到了我國農(nóng)村分布、農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣及資金和技術(shù)上的局限。

(一)規(guī);低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨困難

小農(nóng)分布的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)影響低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。目前,農(nóng)村中基本的生態(tài)生產(chǎn)單位是農(nóng)戶,顯得較為分散、孤立,缺乏普遍的組織與支持,直接影響了規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織。例如,一個(gè)農(nóng)戶或一個(gè)種植園實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)的模式,而周圍的耕地仍是石化農(nóng)業(yè),這個(gè)生態(tài)模式的土壤、空氣和水源就仍會(huì)受到影響和污染,從而影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加其發(fā)展的成本。

(二)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

近年來,水利投資往往更偏重于投向大江大河治理等大型水利工程建設(shè),對(duì)農(nóng)田水利工程傾斜不夠。很多地方的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不盡完備,不少設(shè)備早已老化,由于缺乏資金投入,農(nóng)田水利建設(shè)陷入無人過問的尷尬境地。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,“兩工”取消,原本主要依靠農(nóng)民籌資投勞開展的農(nóng)田水利建設(shè)活動(dòng)受到較大影響。很多部門雖有相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)資金,但資金分散,沒有形成合力。一些地方財(cái)力有限,沒把加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)擺上政府工作議事日程,直接影響節(jié)能、節(jié)水等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善。

(三)科技支撐較為薄弱,自主創(chuàng)新能力不足

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),核心是技術(shù)創(chuàng)新。但目前,農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平不高、農(nóng)業(yè)科技人員斷層、科技推廣服務(wù)體系不夠健全等,直接影響到低碳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。目前正推廣應(yīng)用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,在技術(shù)上存在局限性。如我國南方農(nóng)村沼氣的開發(fā)使用,一般只適用于農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn),大中型沼氣池建設(shè)的技術(shù)問題還沒有完全解決;目前沼氣的熱值低,只能作為農(nóng)村的生活能源,品質(zhì)達(dá)不到天然氣的水平。這樣,在國家電網(wǎng)基本覆蓋的農(nóng)村,進(jìn)一步推廣沼氣應(yīng)用就有一定的局限性。

(四)現(xiàn)有粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加劇發(fā)展與保護(hù)的矛盾

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,農(nóng)民對(duì)化肥、農(nóng)藥使用的依賴和慣性思維,導(dǎo)致農(nóng)村面源污染仍在急劇增加,而石化產(chǎn)品的長期使用,造成土地塊結(jié)、肥力下降,又促進(jìn)新一輪種植化肥、農(nóng)藥使用量的增大,形成惡性循環(huán)。據(jù)對(duì)江西1978-1993年有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),化肥邊際效益(以糧食邊際產(chǎn)量計(jì)算)由最初的6.87降為2. 33,其中高產(chǎn)地區(qū)的邊際效益下降更為明顯,萍鄉(xiāng)市化肥邊際效益已接近零[10]。

四、我國進(jìn)一步發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的措施

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必然選擇,應(yīng)采取有效的措施促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的低碳生態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)高效益

在遵循生態(tài)原則的大前提下,把分散的農(nóng)戶以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式組織起來,走“小群體-大規(guī)模,小農(nóng)戶-大基地”的發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配套的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,如統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作技術(shù)、統(tǒng)一收獲加工、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算等,從而使綠色農(nóng)產(chǎn)品的來源品質(zhì)和生產(chǎn)規(guī)模得到保證,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)運(yùn)行的良性循環(huán)。將分散的農(nóng)戶組織起來,將分散的綠色農(nóng)產(chǎn)品有組織地推向國內(nèi)外市場,有助于創(chuàng)立品牌,形成市場競爭優(yōu)勢和價(jià)格優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)的高效益。

(二)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

綠色食品是低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品。要保證綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),首先必須經(jīng)營生態(tài)環(huán)境,開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,少用化學(xué)合成物,多用有機(jī)肥。其次要按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn),堅(jiān)持“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原則,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面加強(qiáng)食品安全工作。一是根據(jù)國際和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各地的情況,制定和完善綠色食品生產(chǎn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和加工操作規(guī)程,包括農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的環(huán)境要求,肥料、農(nóng)藥使用,病蟲害防治等技術(shù),以標(biāo)準(zhǔn)化管理來強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保障體系。二是對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行無公害化生產(chǎn),調(diào)整優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

(三)創(chuàng)新技術(shù)體系,發(fā)揮技術(shù)支撐作用

一是實(shí)現(xiàn)低碳控污技術(shù)的創(chuàng)新與集成。包括化肥減量高效施用技術(shù)、農(nóng)藥減量高效施用技術(shù)、農(nóng)業(yè)固體廢棄物資源化利用技術(shù)、農(nóng)用廢水凈化技術(shù)、水土流失控制技術(shù)等。二是新型產(chǎn)品的研制與開發(fā)。包括緩/控釋肥和生物肥料、肥料增效劑及制品、生物農(nóng)藥及綠色農(nóng)藥、可降解地膜、農(nóng)藥生物降解菌劑等,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,重點(diǎn)突破限制產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

(四)利用政策杠桿減少化肥等石化產(chǎn)品的使用量

為了減少石化產(chǎn)品使用量,一方面,可減少化肥使用的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,在維持糧食產(chǎn)量安全的前提下,減少氮肥使用量。另一方面,應(yīng)加大對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,加大減排增匯技術(shù)的開發(fā)引進(jìn)和實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)戶培訓(xùn)的資金投入;鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工和再循環(huán)利用,有效地控制溫室氣體排放。

(五)提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)

農(nóng)民的生態(tài)意識(shí),是在人口、環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營方式等綜合因素的相互關(guān)系中生成的[11]。農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和農(nóng)村的發(fā)展是否可持續(xù)。要提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí),一是要加快低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)的普及和培訓(xùn),讓低碳生產(chǎn)、低碳生活成為農(nóng)民的共識(shí),進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。這樣才能促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的同步增長。二是要引導(dǎo)綠色消費(fèi),形成市場的“倒逼機(jī)制”,促使生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品的低碳化與生態(tài)化。

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