本文關(guān)鍵詞：市場(chǎng)化改革對(duì)城市生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展績(jī)效的影響研究

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【摘要】：傳統(tǒng)管理體制下我國(guó)城市生活垃圾處理部門既是垃圾處理的行政主管部門,又是垃圾收集、清運(yùn)和處理等作業(yè)服務(wù)的供給部門。長(zhǎng)期的政企不分、政事不分導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足、無(wú)害化處理水平低等一系列嚴(yán)重問題。為了促進(jìn)市政公用行業(yè)的發(fā)展,提高市政公用行業(yè)運(yùn)行效率,2002年原建設(shè)部出臺(tái)《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》。同時(shí),為了進(jìn)一步提高我國(guó)垃圾處理水平,改善城市環(huán)境質(zhì)量,發(fā)改委等部門于同年出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的意見》,多部政策法規(guī)的出臺(tái)為我國(guó)城市生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化改革提供了重要的法律依據(jù)。我國(guó)城市生活垃圾處理市場(chǎng)化以經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)改革為前提、以特許經(jīng)營(yíng)制度為主要政策工具的系統(tǒng)性和體制性的改革。改革主要是圍繞產(chǎn)權(quán)改革、競(jìng)爭(zhēng)改革和管制改革三個(gè)維度來進(jìn)行,本文以此為切入點(diǎn),將城市生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化改革作為研究對(duì)象,通過梳理現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)和理論基礎(chǔ),系統(tǒng)分析了我國(guó)垃圾處理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點(diǎn),并且回顧了我國(guó)城市生活垃圾處理行業(yè)的市場(chǎng)化改革,以此為基礎(chǔ)提出了競(jìng)爭(zhēng)改革或是政府管制下的競(jìng)爭(zhēng)改革能夠提高行業(yè)發(fā)展績(jī)效、產(chǎn)權(quán)改革或是政府管制下的產(chǎn)權(quán)改革提升行業(yè)發(fā)展績(jī)效不明顯兩組研究假說,并且通過構(gòu)建行業(yè)發(fā)展績(jī)效指標(biāo)體系對(duì)市場(chǎng)化改革進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。本文基于2001--2013年全國(guó)30個(gè)省的面板數(shù)據(jù),將管制改革作為制度性背景,重點(diǎn)考慮了競(jìng)爭(zhēng)改革、產(chǎn)權(quán)改革以及兩者分別與管制改革交互作用,并運(yùn)用廣義矩估計(jì)的計(jì)量分析方法對(duì)上述研究假說進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),得出解釋變量對(duì)城市生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展績(jī)效的影響。主要分析結(jié)論有:在不考慮交互項(xiàng)情況下,引入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)垃圾處理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有顯著的促進(jìn)作用,對(duì)于固定資產(chǎn)投資和垃圾清掃環(huán)衛(wèi)作業(yè)影響作用不明顯;而綜合來看,產(chǎn)權(quán)改革對(duì)整個(gè)城市生活垃圾處理行業(yè)的績(jī)效影響都較為有限;在考慮交互項(xiàng)條件下,在管制措施不健全的背景下,引入競(jìng)爭(zhēng)并沒有與管制政策形成相互彌補(bǔ)的作用機(jī)制,管制措施只表現(xiàn)出短期上的調(diào)節(jié)功能,不具備長(zhǎng)期的促進(jìn)作用;而管制改革在一定程度上彌補(bǔ)了產(chǎn)權(quán)的不足,促進(jìn)了行業(yè)績(jī)效的提高;對(duì)比有無(wú)交互項(xiàng)影響,從長(zhǎng)期來看,產(chǎn)權(quán)改革對(duì)行業(yè)績(jī)效水平的提升作用不同忽視,應(yīng)該重視市場(chǎng)化基礎(chǔ)性的產(chǎn)權(quán)改革。
【關(guān)鍵詞】：垃圾處理 市場(chǎng)化改革 管制改革 特許經(jīng)營(yíng)
【學(xué)位授予單位】：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：X799.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 緒論9-17
• 第一節(jié) 選題背景與研究意義9-11
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述11-14
• 第三節(jié) 本文設(shè)計(jì)思路14-16
• 第四節(jié) 本文的創(chuàng)新與不足16-17
• 第二章 城市生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化的理論分析17-29
• 第一節(jié) 城市生活垃圾處理市場(chǎng)化理論依據(jù)17-22
• 第二節(jié) 城市生活垃圾處理各環(huán)節(jié)市場(chǎng)化分析22-26
• 第三節(jié) 國(guó)外垃圾處理市場(chǎng)化的主要模式26-29
• 第三章 我國(guó)城市生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化改革與行業(yè)發(fā)展績(jī)效29-39
• 第一節(jié) 城市生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化政策導(dǎo)向29-30
• 第二節(jié) 我國(guó)城市生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化沿革30-35
• 第三節(jié) 市場(chǎng)化以來城市生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展績(jī)效的變化趨勢(shì)35-39
• 第四章 市場(chǎng)化改革對(duì)城市生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展績(jī)效影響的實(shí)證檢驗(yàn)39-52
• 第一節(jié) 城市生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展績(jī)效影響研究假說39-40
• 第二節(jié) 指標(biāo)選擇與模型構(gòu)建40-46
• 第三節(jié) 實(shí)證檢驗(yàn)46-48
• 第四節(jié) 實(shí)證分析48-52
• 第五章 結(jié)論及政策建議52-55
• 第一節(jié) 結(jié)論52-53
• 第二節(jié) 政策建議53-55
• 參考文獻(xiàn)55-61
• 附錄61-62
• 后記62-63
• 致謝63-64

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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本文編號(hào)：1012612