本文關(guān)鍵詞：我國宗教事務(wù)管理立法實(shí)施狀況調(diào)查，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

法制與社會發(fā)展雙月刊年第 期總第 期 我國宗教事務(wù)管理立法實(shí)施狀況調(diào)查 馮玉軍 中國人民大學(xué)法學(xué)院,北京 摘 要:經(jīng)過改革開放 年來的大力發(fā)展,我國宗教事務(wù)實(shí)現(xiàn)了從政策主導(dǎo)向依法管理的轉(zhuǎn)變,初步 形成了有關(guān)宗教事務(wù)管理的法規(guī)規(guī)章體系。文章采取立意抽樣的方法,通過較大規(guī)模的問卷調(diào)查和多場與 愛國宗教界人士座談,力求客觀、全面地把握我國五大宗教教職人員、信教群眾以及普通非信教群眾對當(dāng) 前我國宗教事務(wù)管理立法實(shí)施狀況的評價(jià),從而為宗教事務(wù)管理工作的優(yōu)化以及將來宗教事務(wù)基本法律的 制定提供參考。最后就當(dāng)前存在的問題與對策進(jìn)行了詳盡的闡述。 關(guān)鍵詞:宗教事務(wù)管理;法律實(shí)施 中圖分類號:文獻(xiàn)標(biāo)識碼: 文章編號: ? ? ? 一 、 概 述 我國依法管理宗教事務(wù)肇端于改革開放之初。 年,被稱為 “中央 號文件”的 《關(guān)于我國 社會主義時期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》發(fā)布,闡明了對待宗教問題的基本觀點(diǎn),重新確立 了宗教信仰自由政策,并首次提出要制定宗教法規(guī)的工作思路。經(jīng)過近十年的探索和研究,年, 中共中央、國務(wù)院下發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步做好宗教工作若干問題的通知》 即“中央 號文件” ,明確要 求 “依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理”,全國范圍內(nèi)的宗教立法工作迅速開展起來。 年,《中華人民共 和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《宗教活動場所管理?xiàng)l例》 現(xiàn)已廢止 頒布, 年,第一 部綜合性行政法規(guī) 《宗教事務(wù)條例》由國務(wù)院頒布,以行政法規(guī)的形式為依法管理宗教事務(wù)提供了 依據(jù),同時也體現(xiàn)了我國管理宗教事務(wù)從政策主導(dǎo)向依法管理的轉(zhuǎn)變。與此同時,各省、自治區(qū)、直 轄市關(guān)于宗教事務(wù)管理方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章也陸續(xù)出臺,我國宗教立法初具規(guī)模。 其中

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