本文關(guān)鍵詞：明代財(cái)政監(jiān)察

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【摘要】：明代是中國(guó)歷史上專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度高度發(fā)展的時(shí)期，公元1368年，朱元璋推翻元朝，建立明朝，是為洪武元年。為了進(jìn)一步強(qiáng)化君主專(zhuān)制和中央集權(quán)，朱元璋于洪武十三年（公元1380年），利用“胡惟庸謀反案”之機(jī)，罷丞相，將丞相之權(quán)分于六部，從而提高了六部的地位，使六部直屬于皇帝。為了維護(hù)自己的集權(quán)統(tǒng)治，同時(shí)鑒于元代紀(jì)綱松弛、官吏貪污成風(fēng)的教訓(xùn)，強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)察體系。在中央設(shè)都察院，對(duì)中央百官進(jìn)行監(jiān)察和考核，并統(tǒng)領(lǐng)十三道監(jiān)察御史。在都察院之外又設(shè)獨(dú)立的財(cái)政監(jiān)察體系，即六科。掌管?chē)?guó)家財(cái)政的戶部，，在執(zhí)行財(cái)政管理的同時(shí)，也行使了一定的財(cái)政監(jiān)察職能，對(duì)中央財(cái)政監(jiān)察起到了補(bǔ)充作用。在地方設(shè)按察使司，對(duì)地方財(cái)政進(jìn)行監(jiān)察。同時(shí)，中央還派遣十三道監(jiān)察御史進(jìn)行監(jiān)察，派遣的巡撫、總督等，也具有財(cái)政監(jiān)察的職能。這樣就形成了從中央到地方的一套完整的財(cái)政監(jiān)察體制，為保證國(guó)家財(cái)政的正常運(yùn)作提供了制度保障。 在制度設(shè)計(jì)之外，明代也非常注重完善監(jiān)察立法，制定了財(cái)政監(jiān)察的相關(guān)法律，如《諸司職掌》、《憲綱條例》、《出巡事宜》等多部法律，其中最為集中的是《憲綱》、《大明律》，后被匯集在《明會(huì)典》之中。這就從法律層面為明代財(cái)政監(jiān)察制度的運(yùn)行提供了依據(jù)和保障。 然而，在封建時(shí)代君主專(zhuān)制的條件下，財(cái)政監(jiān)察工作的成效在很大程度上取決于統(tǒng)治者的個(gè)人意志，明代尤為如此。明中期以前，統(tǒng)治者非常重視財(cái)政監(jiān)察工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，監(jiān)察人員的選任也非常嚴(yán)格，注重對(duì)官吏和監(jiān)察人員本身的考核。而且統(tǒng)治者精于吏治，反腐力度前所未有。財(cái)政監(jiān)察取得了很大的成效，涌現(xiàn)了很多剛正不阿的監(jiān)察官員，對(duì)百司百官，甚至是皇親國(guó)戚進(jìn)行了有力的監(jiān)督，有效地保障了國(guó)家財(cái)政的穩(wěn)定。然而，明朝中后期皇帝荒政，宦官專(zhuān)權(quán)，科道官被打壓，使得明代財(cái)政監(jiān)察在后期發(fā)生異化。財(cái)政監(jiān)察官員在人員設(shè)置上極其短缺，對(duì)財(cái)政監(jiān)察官吏的考核也形同虛設(shè)。加之財(cái)政監(jiān)察官員本身監(jiān)察權(quán)力的擴(kuò)張，滋生了財(cái)政監(jiān)察人員本身的貪污腐敗，他們與地方官吏共同舞弊。明中期以后，財(cái)政監(jiān)察的效果逐步弱化。
【關(guān)鍵詞】：明代 財(cái)政監(jiān)察 科道官 戶部
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D929;D922.2;K248
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 緒言8-12
• 1.1 選題緣起及研究意義8-9
• 1.2 研究現(xiàn)狀9-11
• 1.3 創(chuàng)新之處及研究方法11
• 1.4 本文有關(guān)概念的界定11-12
• 第2章 明代財(cái)政監(jiān)察的立法12-16
• 2.1 《憲綱》等法規(guī)中關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的規(guī)定12-14
• 2.2 《大明律》、《明大誥》中有關(guān)懲治贓罪的規(guī)定14-16
• 第3章 明代中央財(cái)政監(jiān)察的機(jī)構(gòu)、職能及其實(shí)施16-33
• 3.1 都察院16-21
• 3.1.1 都御史16-19
• 3.1.2 監(jiān)察御史19-21
• 3.2 六科給事中21-25
• 3.2.1 對(duì)口監(jiān)察六部21-25
• 3.2.2 彈劾糾舉百官不法行為25
• 3.2.3 提出財(cái)政建議25
• 3.3 比部25-26
• 3.4 戶部26-30
• 3.4.1 審核財(cái)政賬簿26-28
• 3.4.2 監(jiān)督倉(cāng)場(chǎng)和管理太倉(cāng)庫(kù)28-29
• 3.4.3 提出財(cái)政建議29-30
• 3.5 明代中央財(cái)政監(jiān)察的實(shí)施30-33
• 第4章 明代地方財(cái)政監(jiān)察的機(jī)構(gòu)、職能及其實(shí)施33-47
• 4.1 十三道監(jiān)察御史33-37
• 4.1.1 照刷文卷，發(fā)現(xiàn)貪污舞弊33-34
• 4.1.2 實(shí)地勘察并監(jiān)督地方倉(cāng)庫(kù)錢(qián)糧34-36
• 4.1.3 考核官吏，糾舉經(jīng)濟(jì)違法官吏36-37
• 4.1.4 提出財(cái)政建議37
• 4.2 專(zhuān)差御史37-41
• 4.2.1 巡鹽御史37-38
• 4.2.2 巡漕御史38-39
• 4.2.3 巡馬御史39
• 4.2.4 巡茶御史39-40
• 4.2.5 巡河御史40-41
• 4.2.6 其他專(zhuān)差御史41
• 4.3 按察司41-42
• 4.4 督撫42-44
• 4.5 明代地方財(cái)政監(jiān)察的實(shí)施44-47
• 第5章 明代財(cái)政監(jiān)察的特點(diǎn)與評(píng)價(jià)47-52
• 5.1 明代財(cái)政監(jiān)察的特點(diǎn)47-50
• 5.1.1 財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)依行政區(qū)劃和部門(mén)設(shè)置47
• 5.1.2 多體系多層級(jí)交叉制約的財(cái)政監(jiān)察體制47-48
• 5.1.3 全程監(jiān)察且方式多樣化48-49
• 5.1.4 對(duì)皇權(quán)過(guò)于依賴(lài)49-50
• 5.2 明代財(cái)政監(jiān)察的評(píng)價(jià)50-52
• 結(jié)語(yǔ)52-53
• 參考文獻(xiàn)53-55
• 致謝55-56
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷及在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果56

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 修曉波;;明代監(jiān)察制度的幾個(gè)特點(diǎn)(上)[J];中國(guó)監(jiān)察;2006年18期

2 修曉波;;明代監(jiān)察制度的幾個(gè)特點(diǎn)(中)[J];中國(guó)監(jiān)察;2006年20期

3 修曉波;;明代監(jiān)察制度的幾個(gè)特點(diǎn)(下)[J];中國(guó)監(jiān)察;2006年21期

4 肖立軍;從財(cái)政角度看明朝的腐敗與滅亡[J];歷史教學(xué);1994年08期

5 李熊;明代巡按御史[J];史學(xué)月刊;1988年04期

6 趙映林;明代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)(上)[J];文史雜志;1987年03期

7 趙映林;明代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)(下)——六科給事中[J];文史雜志;1987年04期

8 林延清;論明朝財(cái)政監(jiān)督體制[J];江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2004年01期

9 戴建庭;;監(jiān)察御史制與明代政治[J];浙江師大學(xué)報(bào);1992年01期

10 田口宏二朗;畿輔礦稅初探——帝室財(cái)政、戶部財(cái)政、州縣財(cái)政[J];中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究;2002年01期

本文編號(hào)：620078