公共危機中的政府協(xié)調:系統(tǒng)、類型與結構
本文關鍵詞:公共危機中的政府協(xié)調:系統(tǒng)、類型與結構,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:公共危機的特性要求危機管理范式變革,但是政府系統(tǒng)的既有層級結構影響了危機管理績效。作為現(xiàn)實基礎上的合理選擇,加強危機管理中的政府協(xié)調成為一種必需。公共危機中的政府系統(tǒng)包括危機預警系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)六個部分。以行為和制度這兩個變量為基準可以將公共危機中的政府協(xié)調分為積極主動、積極被動、消極主動、消極被動等四種類型。公共危機中政府協(xié)調的結構包括權力、目標、內(nèi)容和工具四個層次,其中協(xié)調權力是核心,協(xié)調目標是基礎,協(xié)調內(nèi)容和協(xié)調工具是支撐。優(yōu)化公共危機中政府協(xié)調的結構,需要做好三個方面的工作,即優(yōu)化制度創(chuàng)新能力,優(yōu)化結構調整能力,選擇與優(yōu)化協(xié)調工具。
【作者單位】: 蘇州大學政治與公共管理學院;山東政法學院法學院;
【關鍵詞】: 公共危機 政府協(xié)調 系統(tǒng)分析 協(xié)調類型 協(xié)調結構
【基金】:國家社會科學基金重大項目“應對重大突發(fā)公共事件的政府協(xié)調研究”(項目編號:08ZD010)的階段性成果
【分類號】:D035.1
【正文快照】: 一、問題的緣起公共危機事件是公共危機管理的邏輯起點。當今世界,無論是國際還是國內(nèi),無論是人類社會還是自然界,各種突發(fā)性事件、災難性事件頻仍。這些事件對系統(tǒng)造成消極的甚至是破壞性的影響,急劇改變了系統(tǒng)的正常運行環(huán)境和運行模式,從而打破了系統(tǒng)內(nèi)部資源與外部環(huán)境之
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