公共行政人員的德性及其實(shí)踐是公共行政倫理學(xué)研究的重要內(nèi)容之一,其含義是指公共行政人員在公共行政活動(dòng)中能夠獲得“內(nèi)在利益”或價(jià)值意義的品性或品質(zhì)的總稱。這種品質(zhì)是從事公共事務(wù)管理的公共行政人員不可缺少的,對(duì)他們能否道德地管理社會(huì)事務(wù)具有重要意義。本文第一部分,分析公共行政人員德性問(wèn)題產(chǎn)生的理論背景。傳統(tǒng)公共行政學(xué)借用政治學(xué)的論點(diǎn),對(duì)公共行政人員作了人性“惡”的預(yù)設(shè);而公共選擇學(xué)派則把公共行政人員還原為追求個(gè)人利益或效用最大化的“經(jīng)濟(jì)人”。由這兩種人性假設(shè)出發(fā)的公共行政理論:規(guī)制理論和激勵(lì)兼容理論,導(dǎo)致了公共行政在實(shí)踐中的種種與人性預(yù)設(shè)初衷相悖的困境。其原因是,人性預(yù)設(shè)只看到了公共行政人員人性中某一方面的特征,而忽略了其中道德和價(jià)值的因素。第二部分對(duì)公共行政人員德性問(wèn)題凸顯的現(xiàn)實(shí)原因進(jìn)行梳理與認(rèn)知,主要表現(xiàn)為公共行政人員的機(jī)會(huì)主義行動(dòng)、公共利益與私人利益的二元分離、公共行政人員在實(shí)踐中面臨著倫理沖突和行政自由裁量權(quán)的擴(kuò)大。第三部分主要探討如何在定義和概念上把握公共行政人員的德性,分析公共行政人員德性的含義、特征及其對(duì)公共行政的職能、作用。第四部分主要描述和分析公共行政人員的具體德性。本文提... 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘 要
Abstract
1 引 論
    1.1 問(wèn)題的提出
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究概況
2 人性預(yù)設(shè)與公共行政
    2.1 人性惡與規(guī)制理論
    2.2 政治經(jīng)濟(jì)人假設(shè)與激勵(lì)兼容理論
    2.3 人性設(shè)定的道德辯護(hù)
    2.4 一種新的人性設(shè)定:德性行政人
3 公共行政主體德性問(wèn)題凸顯的現(xiàn)實(shí)緣由
    3.1 公共行政主體的機(jī)會(huì)主義行動(dòng)
    3.2 公共利益與私人利益的二元分離
    3.3 公共行政人員在實(shí)踐中面臨著倫理困境
    3.4 行政自由裁量權(quán)的擴(kuò)大
4 公共行政主體的德性問(wèn)題研究
    4.1 公共行政中的德性
    4.2 公共行政中德性的特征
    4.3 公共行政中德性的功能及其作用
5 公共行政中德性的具體內(nèi)容
    5.1 公共利益至上
    5.2 慎用權(quán)力
    5.3 責(zé)任本位
    5.4 反思平衡
    5.5 合理服從
    5.6 自我節(jié)制
6 實(shí)現(xiàn)公共行政主體德性的途徑和方法
    6.1 社會(huì)建構(gòu)
    6.2 個(gè)體自塑
結(jié) 束 語(yǔ)
注 釋
致 謝
參考文獻(xiàn)
附錄1 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文目錄



本文編號(hào)：3376228