本文關(guān)鍵詞：地方債務(wù)管理模式的選擇:理論框架、國(guó)際比較及啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：控制和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是地方債務(wù)管理的目標(biāo),這一目標(biāo)通過金融市場(chǎng)約束、地方政府自我約束、中央或聯(lián)邦政府的控制三種機(jī)制實(shí)現(xiàn)。每一類地方債務(wù)管理模式主要通過某一種實(shí)現(xiàn)機(jī)制發(fā)揮作用。一國(guó)對(duì)地方債務(wù)管理模式及相應(yīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)制的選擇主要受到金融市場(chǎng)的健全程度、地方財(cái)政自律性、地方財(cái)政自給程度、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的影響。對(duì)代表性國(guó)家的比較分析表明,以上主要影響因素的特征與地方債務(wù)模式的選擇之間存在著明確的關(guān)系。中國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)地方債務(wù)采取行政管理模式有其必然性,未來較長(zhǎng)時(shí)期中央政府控制仍將是有效的機(jī)制。為了逐漸建立地方債務(wù)硬約束,管理模式應(yīng)適時(shí)從行政管理轉(zhuǎn)向法規(guī)控制。
【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院;河北銀行總行;
【關(guān)鍵詞】： 地方債務(wù) 管理模式 預(yù)算約束 財(cái)政自給
【基金】：中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院“國(guó)家985工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資助
【分類號(hào)】：D035
【正文快照】： 一、問題的提出1994年中國(guó)政府開始實(shí)施分稅制,重新劃分中央和地方財(cái)政收支,并在《預(yù)算法》中明確禁止地方政府直接舉債。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度的加快,地方政府越來越多地承擔(dān)起促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任,建設(shè)性融資需求迅速攀

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本文編號(hào)：332920