“逆向軟預算約束”:一個政府行為的組織分析
本文關(guān)鍵詞:“逆向軟預算約束”:一個政府行為的組織分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:本文以“逆向軟預算約束”概念概括基層政府自上而下地向所管轄區(qū)域中的下屬組織和個人索取資源的行為,并從組織分析角度探討這類現(xiàn)象產(chǎn)生的淵源:在微觀層次上,干部晉升制度的機制和信息不對稱導致了基層政府官員追求資源密集型政績工程的短期利益,為不斷突破已有預算約束、追求預算外資源的政府行為提供了激勵;在宏觀層次上,組織制度自上而下的約束機制由于上下級政府官員的共同利益聯(lián)合而難以有效運行,自下而上的企業(yè)或個人的抵制活動因組織程度的不對稱而無法奏效,而權(quán)、責、利三位一體在實際運行中的分離導致責任目標制度的失敗。因此,宏觀組織制度難以對政府官員的行為實行有效約束。
【作者單位】: 香港科技大學商學院
【關(guān)鍵詞】: 軟預算約束 政府行為 基層政府 組織分析 激勵機制
【分類號】:D035
【正文快照】: 逆向軟預算約束:傳統(tǒng)軟預算約束在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的變異近年來,一個引起政府決策者和社會科學研究者極大關(guān)注的現(xiàn)象是,地方政府在其管轄區(qū)域內(nèi)向下屬單位和個人攤派各種稅費捐款,以便獲取預算外資源。因為這些攤派行為通常直接針對一般生產(chǎn)者(廠家)或個人,所以這類現(xiàn)象在基層政府
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本文編號:330424
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