跨入21世紀(jì)以來，世界范圍內(nèi)爆發(fā)了一系列的重大公共危機(jī)事件，從“9·11”事件、SARS爆發(fā)、印度洋地震海嘯到禽流感流行等等，使得加強(qiáng)公共危機(jī)管理被越來越多的人認(rèn)同和接受。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國社會進(jìn)入了全面的轉(zhuǎn)型階段，同時也進(jìn)入了公共危機(jī)爆發(fā)的高發(fā)期。如何避免、應(yīng)對公共危機(jī)，如何建構(gòu)有中國特色的公共危機(jī)管理體系已成為中國面臨的緊迫而重大的課題。針對這一問題，筆者認(rèn)為在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，中國政府應(yīng)該建構(gòu)一種問責(zé)理念下動靜結(jié)合的公共危機(jī)管理模式。 本文首先闡釋了危機(jī)和公共危機(jī)的涵義和特征、公共危機(jī)的誘因以及公共危機(jī)管理的涵義、分類、宗旨和原則，接著描述了中國目前政府公共危機(jī)管理中存在的問題，并對其成因加以了分析。在此基礎(chǔ)之上，筆者從理論和實(shí)踐兩方面探討了中國政府構(gòu)建問責(zé)理念下動靜結(jié)合的公共危機(jī)管理模式。 所謂問責(zé)理念下動靜結(jié)合的公共危機(jī)管理模式，強(qiáng)調(diào)的是在社會轉(zhuǎn)型期中國政府要建構(gòu)一種切實(shí)可行的公共危機(jī)管理模式，它必須以問責(zé)理念為指導(dǎo)，將動態(tài)管理和靜態(tài)管理結(jié)合起來，其目標(biāo)在于使公共危機(jī)管理者能夠做到公共危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)防預(yù)警，公共危機(jī)爆發(fā)后的決策應(yīng)對，公共危機(jī)消退后的恢復(fù)重建，從而在... 

【文章來源】：南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
引言
第1章 公共危機(jī)管理概論
    1.1 危機(jī)和公共危機(jī)
    1.2 公共危機(jī)的誘因
        1.2.1 自然災(zāi)害和重大事故
        1.2.2 社會沖突
    1.3 公共危機(jī)管理:涵義、分類、宗旨和原則
        1.3.1 公共危機(jī)管理的涵義
        1.3.2 公共危機(jī)管理的分類
        1.3.3 公共危機(jī)管理的宗旨
        1.3.4 公共危機(jī)管理的原則
    1.4 公共危機(jī)管理模式的研究現(xiàn)狀
        1.4.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.4.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第2章 轉(zhuǎn)型期中國政府的公共危機(jī)管理
    2.1 中國政府公共危機(jī)管理中存在的問題
        2.1.1 管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清
        2.1.2 應(yīng)急機(jī)制起步較晚
        2.1.3 法律法規(guī)嚴(yán)重滯后
        2.1.4 協(xié)作應(yīng)對被動消極
        2.1.5 基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱
    2.2 中國公共危機(jī)管理現(xiàn)狀的成因分析
        2.2.1 激勵制度偏差
        2.2.2 公共政策缺失
        2.2.3 危機(jī)意識淡薄
        2.2.4 管理認(rèn)識錯位
第3章 轉(zhuǎn)型期中國政府公共危機(jī)管理模式的理論探索
    3.1 轉(zhuǎn)型期中國政府公共危機(jī)管理中的問責(zé)理念
        3.1.1 問責(zé)理念的理論基礎(chǔ)
        3.1.2 樹立問責(zé)理念的客觀要求
        3.1.3 貫徹問責(zé)理念的基本原則
        3.1.4 問責(zé)理念的實(shí)現(xiàn)途徑
    3.2 問責(zé)理念下動靜結(jié)合的公共危機(jī)管理模式
        3.2.1 靜態(tài)管理
            3.2.1.1 組織機(jī)構(gòu)
            3.2.1.2 法制保障
            3.2.1.3 信息系統(tǒng)
            3.2.1.4 物資儲備
            3.2.1.5 管理人才
        3.2.2 動態(tài)管理
            3.2.2.1 危機(jī)預(yù)防
            3.2.2.2 危機(jī)預(yù)警
            3.2.2.3 危機(jī)處理
            3.2.2.4 危機(jī)善后
第4章 建構(gòu)問責(zé)理念下動靜結(jié)合的公共危機(jī)管理模式的策略選擇
    4.1 提高社會公眾的危機(jī)意識
    4.2 構(gòu)建權(quán)責(zé)明確的組織系統(tǒng)
    4.3 制訂周密完備的應(yīng)對計劃
    4.4 建構(gòu)通暢準(zhǔn)確的信息系統(tǒng)
    4.5 開發(fā)可持續(xù)的人力資源和物質(zhì)資源
    4.6 建立公正透明的問責(zé)機(jī)制
    4.7 完善權(quán)威規(guī)范的法律保障體系
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
后記
攻讀碩士學(xué)位期間論文發(fā)表情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論我國公共部門危機(jī)預(yù)警組織系統(tǒng)的建構(gòu)[J]. 廖曉明,王萱.  江漢論壇. 2006(04)
[2]加快建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代社會的公共危機(jī)管理體制[J]. 馮小平.  蘭州學(xué)刊. 2005(05)
[3]政府公共危機(jī)管理的系統(tǒng)機(jī)理分析[J]. 陳建先,程宇.  行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報). 2005(10)
[4]國外公共危機(jī)管理機(jī)制縱橫談[J]. 王德迅.  求是. 2005(20)
[5]公共危機(jī)中的公民知情權(quán)[J]. 洪瑾,田旭峰.  理論與改革. 2005(05)
[6]我國公共危機(jī)管理機(jī)制探索[J]. 劉衛(wèi).  湖北社會科學(xué). 2005(08)
[7]發(fā)達(dá)國家危機(jī)管理機(jī)制與我國公共危機(jī)管理體系設(shè)計[J]. 劉萍萍,韓文秀,裴葆春.  西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2005(04)
[8]借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) 構(gòu)建北京應(yīng)急管理體系[J]. 顧林生.  前線. 2005(08)
[9]公共危機(jī)的體制性誘因:基于廣西的視角[J]. 趙瑞峰,張勇.  改革與戰(zhàn)略. 2005(07)
[10]試論我國公共危機(jī)管理系統(tǒng)的完善——一種公共決策視角的分析[J]. 崔向華.  山東教育學(xué)院學(xué)報. 2005(04)



本文編號：3272229