現(xiàn)代責(zé)任政府構(gòu)建的路徑選擇
發(fā)布時間:2021-06-29 17:29
現(xiàn)代責(zé)任政府是具有高效、公平、透明、廉潔等特征的政府模式,構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府已成為當(dāng)今世界各國政府管理的基本價值取向,是現(xiàn)代社會對政府運行機(jī)制提出的最基本的要求,同時也是各國政府行政體制改革所追求的目標(biāo)。當(dāng)前我國正處在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會、和諧社會的關(guān)鍵時期,原有的行政體制已經(jīng)不再適應(yīng)我國現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此,建立一個高效、公平、透明、負(fù)責(zé)任的政府對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文從政府管理的角度來審視責(zé)任政府的建設(shè),通過對責(zé)任政府的界定為基礎(chǔ),在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上對現(xiàn)代責(zé)任政府的基本特征、基本要件以及相關(guān)原則進(jìn)行了分析,進(jìn)而對我國目前建設(shè)現(xiàn)代責(zé)任政府的現(xiàn)狀展開系統(tǒng)分析,包括嘗試從理論上對政府相關(guān)的責(zé)任缺失行為進(jìn)行追本溯源,對我國當(dāng)前建設(shè)責(zé)任政府過程中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié),以及對我國目前建設(shè)現(xiàn)代責(zé)任政府中出現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析,最后提出應(yīng)從政府角色與職能、責(zé)任行政理念、行政問責(zé)制度、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、績效評估制度、科學(xué)民主決策、政府信息公開等七個方面來構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府的路徑。
【文章來源】:南京航空航天大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
圖表清單
第一章 導(dǎo)論
1.1 研究背景:由三鹿奶粉事件看構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府的必要性
1.1.1 三鹿事件簡述及其各級政府的應(yīng)對措施
1.1.2 建設(shè)責(zé)任政府的必要性
1.2 國內(nèi)外對責(zé)任政府研究情況評述
1.2.1 國外有關(guān)責(zé)任政府方面的研究
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與評述
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第二章 責(zé)任政府概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 責(zé)任
2.1.2 政府
2.1.3 責(zé)任政府的內(nèi)涵
2.2 現(xiàn)代責(zé)任政府的理論基礎(chǔ)
2.2.1 主權(quán)在民理論
2.2.2 法治理論
2.2.3 權(quán)責(zé)一致理論
2.2.4 顧客導(dǎo)向理論
2.3 責(zé)任政府的基本特征
2.3.1 責(zé)任政府是法治的政府
2.3.2 責(zé)任政府是有限的政府
2.3.3 責(zé)任政府是誠信的政府
2.3.4 責(zé)任政府是服務(wù)的政府
2.4 現(xiàn)代責(zé)任政府的基本要件
2.4.1 明確化的政府責(zé)任
2.4.2 制度化的政府職責(zé)
2.4.3 約束性的政府權(quán)力
2.4.4 責(zé)任化的行政指導(dǎo)理念
2.4.5 成熟性的公民社會
2.5 現(xiàn)代責(zé)任政府的原則
2.5.1 權(quán)責(zé)一致原則
2.5.2 透明行政原則
2.5.3 權(quán)力運行互動性原則
第三章 我國構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府的困境分析
3.1 政府責(zé)任缺失的理論依據(jù)
3.1.1 委托——代理理論
3.1.2 公共選擇理論
3.1.3 集體行動理論
3.2 當(dāng)前我國政府責(zé)任缺位問題的主要表現(xiàn)
3.2.1 政府權(quán)力行使存在濫用和尋租行為
3.2.2 公共權(quán)力行使透明度不高
3.2.3 政府行政存在權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象
3.2.4 政府行政存在有法不依、違法越權(quán)現(xiàn)象
3.2.5 政府運行效率不高
3.3 我國政府責(zé)任缺位問題的原因分析
3.3.1 思想方面的原因
3.3.2 制度有效供給不足
3.3.3 公民社會基礎(chǔ)薄弱
第四章 構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府的路徑選擇
4.1 明確政府角色與政府職能
4.1.1 政府與市場的關(guān)系
4.1.2 政府與社會的關(guān)系
4.1.3 政府與公民的關(guān)系
4.2 樹立責(zé)任行政的理念
4.2.1 堅持依法行政的理念
4.2.2 堅持透明、公正的行政理念
4.2.3 堅持權(quán)責(zé)一致的原則
4.2.4 堅持可持續(xù)行政的理念
4.3 完善政府問責(zé)制度
4.3.1 明確劃分政府職責(zé)
4.3.2 完善政府問責(zé)的制度建設(shè)
4.3.3 推行問責(zé)主體多元化
4.3.4 加強(qiáng)問責(zé)客體的建設(shè)
4.3.5 拓寬問責(zé)范圍
4.4 建立全面的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制
4.4.1 權(quán)力的外部監(jiān)督機(jī)制
4.4.2 權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
4.5 建立科學(xué)的績效評估制度
4.5.1 加強(qiáng)政府績效評估的立法工作
4.5.2 建立科學(xué)、全面的評估體系
4.5.3 培養(yǎng)多元化的評估主體
4.5.4 提高公民對政府績效評估的參與度
4.6 建立科學(xué)、民主的決策制度
4.6.1 建立公共決策的信息支持網(wǎng)絡(luò)
4.6.2 建立專家咨詢制度
4.6.3 加強(qiáng)公民政策參與的渠道建設(shè)
4.6.4 建立相關(guān)的決策責(zé)任追究制度
4.7 建立政府信息公開制度
4.7.1 加強(qiáng)政府信息公開立法
4.7.2 完善政府信息公開的監(jiān)督機(jī)制
4.7.3 建設(shè)互動式的信息公開制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]三鹿奶粉事件的前前后后——三鹿毒奶粉事件全記錄[J]. 北方牧業(yè). 2008(18)
[2]我國官員問責(zé)制面臨的問題及其出路[J]. 林天保. 法制與社會. 2008(19)
[3]論責(zé)任政府的制度構(gòu)建[J]. 王建容,王建軍. 四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2008(03)
[4]論公民參與視角下我國公共決策機(jī)制的完善[J]. 曾國平,王福波. 云南社會科學(xué). 2008(03)
[5]我國推行行政問責(zé)制的主要措施[J]. 徐珂. 中國行政管理. 2008(05)
[6]論責(zé)任政府的基本屬性[J]. 陳國權(quán),李院林. 社會科學(xué)戰(zhàn)線. 2008(02)
[7]當(dāng)代西方政府問責(zé)制度的新發(fā)展及其啟示[J]. 李軍鵬. 上海行政學(xué)院學(xué)報. 2008(01)
[8]中國官員問責(zé)發(fā)展實證研究[J]. 宋濤. 中國行政管理. 2008(01)
[9]西方責(zé)任政府研究的主題、框架與學(xué)說動向[J]. 李軍鵬. 廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2007(06)
[10]論政府責(zé)任及其限度[J]. 常健. 文史哲. 2007(05)
本文編號:3256850
【文章來源】:南京航空航天大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
圖表清單
第一章 導(dǎo)論
1.1 研究背景:由三鹿奶粉事件看構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府的必要性
1.1.1 三鹿事件簡述及其各級政府的應(yīng)對措施
1.1.2 建設(shè)責(zé)任政府的必要性
1.2 國內(nèi)外對責(zé)任政府研究情況評述
1.2.1 國外有關(guān)責(zé)任政府方面的研究
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與評述
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第二章 責(zé)任政府概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 責(zé)任
2.1.2 政府
2.1.3 責(zé)任政府的內(nèi)涵
2.2 現(xiàn)代責(zé)任政府的理論基礎(chǔ)
2.2.1 主權(quán)在民理論
2.2.2 法治理論
2.2.3 權(quán)責(zé)一致理論
2.2.4 顧客導(dǎo)向理論
2.3 責(zé)任政府的基本特征
2.3.1 責(zé)任政府是法治的政府
2.3.2 責(zé)任政府是有限的政府
2.3.3 責(zé)任政府是誠信的政府
2.3.4 責(zé)任政府是服務(wù)的政府
2.4 現(xiàn)代責(zé)任政府的基本要件
2.4.1 明確化的政府責(zé)任
2.4.2 制度化的政府職責(zé)
2.4.3 約束性的政府權(quán)力
2.4.4 責(zé)任化的行政指導(dǎo)理念
2.4.5 成熟性的公民社會
2.5 現(xiàn)代責(zé)任政府的原則
2.5.1 權(quán)責(zé)一致原則
2.5.2 透明行政原則
2.5.3 權(quán)力運行互動性原則
第三章 我國構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府的困境分析
3.1 政府責(zé)任缺失的理論依據(jù)
3.1.1 委托——代理理論
3.1.2 公共選擇理論
3.1.3 集體行動理論
3.2 當(dāng)前我國政府責(zé)任缺位問題的主要表現(xiàn)
3.2.1 政府權(quán)力行使存在濫用和尋租行為
3.2.2 公共權(quán)力行使透明度不高
3.2.3 政府行政存在權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象
3.2.4 政府行政存在有法不依、違法越權(quán)現(xiàn)象
3.2.5 政府運行效率不高
3.3 我國政府責(zé)任缺位問題的原因分析
3.3.1 思想方面的原因
3.3.2 制度有效供給不足
3.3.3 公民社會基礎(chǔ)薄弱
第四章 構(gòu)建現(xiàn)代責(zé)任政府的路徑選擇
4.1 明確政府角色與政府職能
4.1.1 政府與市場的關(guān)系
4.1.2 政府與社會的關(guān)系
4.1.3 政府與公民的關(guān)系
4.2 樹立責(zé)任行政的理念
4.2.1 堅持依法行政的理念
4.2.2 堅持透明、公正的行政理念
4.2.3 堅持權(quán)責(zé)一致的原則
4.2.4 堅持可持續(xù)行政的理念
4.3 完善政府問責(zé)制度
4.3.1 明確劃分政府職責(zé)
4.3.2 完善政府問責(zé)的制度建設(shè)
4.3.3 推行問責(zé)主體多元化
4.3.4 加強(qiáng)問責(zé)客體的建設(shè)
4.3.5 拓寬問責(zé)范圍
4.4 建立全面的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制
4.4.1 權(quán)力的外部監(jiān)督機(jī)制
4.4.2 權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
4.5 建立科學(xué)的績效評估制度
4.5.1 加強(qiáng)政府績效評估的立法工作
4.5.2 建立科學(xué)、全面的評估體系
4.5.3 培養(yǎng)多元化的評估主體
4.5.4 提高公民對政府績效評估的參與度
4.6 建立科學(xué)、民主的決策制度
4.6.1 建立公共決策的信息支持網(wǎng)絡(luò)
4.6.2 建立專家咨詢制度
4.6.3 加強(qiáng)公民政策參與的渠道建設(shè)
4.6.4 建立相關(guān)的決策責(zé)任追究制度
4.7 建立政府信息公開制度
4.7.1 加強(qiáng)政府信息公開立法
4.7.2 完善政府信息公開的監(jiān)督機(jī)制
4.7.3 建設(shè)互動式的信息公開制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]三鹿奶粉事件的前前后后——三鹿毒奶粉事件全記錄[J]. 北方牧業(yè). 2008(18)
[2]我國官員問責(zé)制面臨的問題及其出路[J]. 林天保. 法制與社會. 2008(19)
[3]論責(zé)任政府的制度構(gòu)建[J]. 王建容,王建軍. 四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2008(03)
[4]論公民參與視角下我國公共決策機(jī)制的完善[J]. 曾國平,王福波. 云南社會科學(xué). 2008(03)
[5]我國推行行政問責(zé)制的主要措施[J]. 徐珂. 中國行政管理. 2008(05)
[6]論責(zé)任政府的基本屬性[J]. 陳國權(quán),李院林. 社會科學(xué)戰(zhàn)線. 2008(02)
[7]當(dāng)代西方政府問責(zé)制度的新發(fā)展及其啟示[J]. 李軍鵬. 上海行政學(xué)院學(xué)報. 2008(01)
[8]中國官員問責(zé)發(fā)展實證研究[J]. 宋濤. 中國行政管理. 2008(01)
[9]西方責(zé)任政府研究的主題、框架與學(xué)說動向[J]. 李軍鵬. 廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2007(06)
[10]論政府責(zé)任及其限度[J]. 常健. 文史哲. 2007(05)
本文編號:3256850
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