服務(wù)型政府構(gòu)建中的行政人格障礙及其克服研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-22 05:38
行政人格是指行政人員依據(jù)職業(yè)要求和角色規(guī)范,通過(guò)行政活動(dòng)展現(xiàn)自身價(jià)值尊嚴(yán)的身心結(jié)構(gòu)的總和。它體現(xiàn)為個(gè)人良好的能力水平和道德涵養(yǎng),是豐富的內(nèi)在精神、素質(zhì)與協(xié)調(diào)的外在行為的有機(jī)統(tǒng)一。行政人格是個(gè)體化和社會(huì)化在其價(jià)值實(shí)踐中的辯證統(tǒng)一和功能實(shí)現(xiàn)。行政人格會(huì)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而完善。當(dāng)前,“以民為本”作為我國(guó)政府在新的歷史時(shí)期的一種執(zhí)政理念和管理理念,相應(yīng)的政府模式也應(yīng)該確立為服務(wù)型政府模式。服務(wù)型政府是指在憲政和民主政治理念和框架下,將公民本位、社會(huì)本位的理念和價(jià)值合理內(nèi)置于制度安排、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)內(nèi)容改善、服務(wù)方式改進(jìn)等的過(guò)程中,并以服務(wù)為宗旨,依法行使公共權(quán)力、追求公共利益、承擔(dān)公共責(zé)任的政府。建立服務(wù)型政府既是順應(yīng)世界潮流所做出的必然選擇,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。這種新型的政府職能的實(shí)現(xiàn)、制度的創(chuàng)新、能力的提升的終極實(shí)現(xiàn)途徑是行政人員的具體行政行為,對(duì)于行政人員來(lái)說(shuō),深深蘊(yùn)藏于行政行為后面的行政人格是其穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)揮作用的道德力量。因此,行政人格與服務(wù)型政府構(gòu)建有著很大的關(guān)系,從某種意義上說(shuō),行政人格的精神特質(zhì)和倫理品質(zhì)是服務(wù)型政府倫理空間的重要尺度。但是,由于歷史與現(xiàn)實(shí)的諸...
【文章來(lái)源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 關(guān)于服務(wù)型政府的構(gòu)建的研究
1.2.2 關(guān)于行政人格的研究
1.2.3 關(guān)于政府服務(wù)與行政人格的關(guān)系研究
1.2.4 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的簡(jiǎn)短評(píng)述
1.3 相關(guān)概念的界定
1.3.1 服務(wù)型政府
1.3.2 行政人格
1.4 研究思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 研究的重點(diǎn)難點(diǎn)與可能的創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.1 研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.5.2 可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 行政人格與服務(wù)型政府的相關(guān)性分析
2.1 行政人格與服務(wù)型政府理念上的同構(gòu)性
2.1.1 行政人格具有公共性
2.1.2 行政人格具有服務(wù)性
2.1.3 行政人格具有責(zé)任性
2.2 行政人格在服務(wù)型政府構(gòu)建中的功能與意義
2.2.1 行政人格為服務(wù)型政府核心理念的生成提供道德支撐
2.2.2 行政人格為服務(wù)型政府權(quán)力的運(yùn)行提供倫理約束
2.2.3 行政人格為服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)提供內(nèi)在動(dòng)力
2.3 行政人格在服務(wù)型政府構(gòu)建中功能發(fā)揮的前提條件
2.3.1 要與服務(wù)型政府的內(nèi)在價(jià)值相一致
2.3.2 要被行政客體所接受和認(rèn)同
2.3.3 要與外在的道德環(huán)境相適應(yīng)
第3章 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙的表現(xiàn)及成因分析
3.1 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙的表現(xiàn)
3.1.1 服務(wù)型政府構(gòu)建中的雙重人格障礙
3.1.2 服務(wù)型政府構(gòu)建中的依附人格障礙
3.1.3 服務(wù)型政府構(gòu)建中的庸俗人格障礙
3.1.4 服務(wù)型政府構(gòu)建中的官僚主義人格障礙
3.2 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙的成因
3.2.1 行政制度理論預(yù)設(shè)的偏頗
3.2.2 正式行政制度與官場(chǎng)“潛規(guī)則”的博弈
3.2.3 傳統(tǒng)行政文化的糟粕
3.2.4 現(xiàn)代轉(zhuǎn)型期多元行政文化的沖突
3.2.5 社會(huì)期待的非理性
3.2.6 公民政治參與意識(shí)淡薄
第4章 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙克服的途徑
4.1 培養(yǎng)行政人員個(gè)體道德品質(zhì)
4.1.1 培植行政人員個(gè)體的德性
4.1.2 培育行政人員個(gè)體的職業(yè)認(rèn)同
4.1.3 提高行政人員的倫理決策技巧
4.2 建立先進(jìn)的組織制度
4.2.1 構(gòu)建道德化的制度體系
4.2.2 健全國(guó)家公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制
4.2.3 創(chuàng)新非正式行政制度
4.2.4 構(gòu)建政府治理的公民參與機(jī)制
4.3 構(gòu)建健康的組織文化
4.3.1 建設(shè)優(yōu)良的公仆文化
4.3.2 建設(shè)健康的公民文化
4.3.3 吸收傳統(tǒng)文化的精髓
4.4 培植合理的社會(huì)期待
結(jié)論與研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果
本文編號(hào):3153278
【文章來(lái)源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 關(guān)于服務(wù)型政府的構(gòu)建的研究
1.2.2 關(guān)于行政人格的研究
1.2.3 關(guān)于政府服務(wù)與行政人格的關(guān)系研究
1.2.4 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的簡(jiǎn)短評(píng)述
1.3 相關(guān)概念的界定
1.3.1 服務(wù)型政府
1.3.2 行政人格
1.4 研究思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 研究的重點(diǎn)難點(diǎn)與可能的創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.1 研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.5.2 可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 行政人格與服務(wù)型政府的相關(guān)性分析
2.1 行政人格與服務(wù)型政府理念上的同構(gòu)性
2.1.1 行政人格具有公共性
2.1.2 行政人格具有服務(wù)性
2.1.3 行政人格具有責(zé)任性
2.2 行政人格在服務(wù)型政府構(gòu)建中的功能與意義
2.2.1 行政人格為服務(wù)型政府核心理念的生成提供道德支撐
2.2.2 行政人格為服務(wù)型政府權(quán)力的運(yùn)行提供倫理約束
2.2.3 行政人格為服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)提供內(nèi)在動(dòng)力
2.3 行政人格在服務(wù)型政府構(gòu)建中功能發(fā)揮的前提條件
2.3.1 要與服務(wù)型政府的內(nèi)在價(jià)值相一致
2.3.2 要被行政客體所接受和認(rèn)同
2.3.3 要與外在的道德環(huán)境相適應(yīng)
第3章 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙的表現(xiàn)及成因分析
3.1 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙的表現(xiàn)
3.1.1 服務(wù)型政府構(gòu)建中的雙重人格障礙
3.1.2 服務(wù)型政府構(gòu)建中的依附人格障礙
3.1.3 服務(wù)型政府構(gòu)建中的庸俗人格障礙
3.1.4 服務(wù)型政府構(gòu)建中的官僚主義人格障礙
3.2 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙的成因
3.2.1 行政制度理論預(yù)設(shè)的偏頗
3.2.2 正式行政制度與官場(chǎng)“潛規(guī)則”的博弈
3.2.3 傳統(tǒng)行政文化的糟粕
3.2.4 現(xiàn)代轉(zhuǎn)型期多元行政文化的沖突
3.2.5 社會(huì)期待的非理性
3.2.6 公民政治參與意識(shí)淡薄
第4章 服務(wù)型政府構(gòu)建中行政人格障礙克服的途徑
4.1 培養(yǎng)行政人員個(gè)體道德品質(zhì)
4.1.1 培植行政人員個(gè)體的德性
4.1.2 培育行政人員個(gè)體的職業(yè)認(rèn)同
4.1.3 提高行政人員的倫理決策技巧
4.2 建立先進(jìn)的組織制度
4.2.1 構(gòu)建道德化的制度體系
4.2.2 健全國(guó)家公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制
4.2.3 創(chuàng)新非正式行政制度
4.2.4 構(gòu)建政府治理的公民參與機(jī)制
4.3 構(gòu)建健康的組織文化
4.3.1 建設(shè)優(yōu)良的公仆文化
4.3.2 建設(shè)健康的公民文化
4.3.3 吸收傳統(tǒng)文化的精髓
4.4 培植合理的社會(huì)期待
結(jié)論與研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果
本文編號(hào):3153278
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