【摘要】： 本文首次將城市政府信息資源共享需求劃分為“彈性共享需求”和“剛性共享需求”�！皬椥怨蚕硇枨蟆敝饕从谡畠�(nèi)部，主要是由于政府管理體制不順造成的�！皬椥怨蚕硇枨蟆钡陌l(fā)動(dòng)因素主要是職能交叉重疊、管理對(duì)象重疊等業(yè)務(wù)環(huán)境問(wèn)題，是人為造成的，是可以消除和壓縮的。“剛性共享需求”來(lái)自政府、公民社會(huì)和市場(chǎng)的實(shí)際應(yīng)用需求，主要由協(xié)同辦公、科學(xué)決策、公共服務(wù)、節(jié)約資源等發(fā)動(dòng)因素產(chǎn)生。 本文應(yīng)用關(guān)聯(lián)度分析法(RDA)構(gòu)建的業(yè)務(wù)重組與信息資源共享的相互依存關(guān)系模型和實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明，城市政府信息資源共享的總體需求和單個(gè)職能部門的共享需求都取決于業(yè)務(wù)之間的重疊度和耦合度。 在控制其它因素下，通過(guò)業(yè)務(wù)重組降低業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度能有效減少城市政府信息資源共享的需求�？茖W(xué)合理地界定每項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容和范圍是降低信息共享需求的關(guān)鍵。只要業(yè)務(wù)之間的耦合度足夠低，不管兩個(gè)業(yè)務(wù)被配置到同一部門還是被配置到兩個(gè)不同的部門，都能有效降低共享需求。 科學(xué)適當(dāng)?shù)貙⒕哂邢嚓P(guān)性的業(yè)務(wù)配置到同一職能部門，可以有效地降低單個(gè)職能部門對(duì)其它職能部門信息資源的共享需求。政府業(yè)務(wù)重組若能把“耦合度較高的業(yè)務(wù)配置到同一職能部門”，則可有效降低職能部門之間的共享需求。 城市政府信息資源共享新方法的基本思路是“通過(guò)業(yè)務(wù)重組減少共享需求”，主要由業(yè)務(wù)重組和業(yè)務(wù)參考模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)環(huán)境調(diào)查，信息資源共享需求調(diào)查、基于XML技術(shù)的城市政府戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃、信息資源共享模型構(gòu)建等步驟完成。業(yè)務(wù)重組的具體內(nèi)容包括城市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)分析，業(yè)務(wù)環(huán)境分析，面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)定義、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度分析、權(quán)責(zé)一致的權(quán)能配置、基于信息技術(shù)的流程再造。 基于理論框架和實(shí)證調(diào)查，本文構(gòu)建了城市政府的業(yè)務(wù)參考模型和信息資源共享模型。業(yè)務(wù)參考模型主要包括城市政府的職能模型、關(guān)聯(lián)模型、權(quán)能模型、流程模型。這些模型是對(duì)理想化城市政府管理模式的視圖描述，是城市政府改革的方向，是城市政府業(yè)務(wù)重組的成果。信息資源共享模型主要包括人口、法人單位、自然資源和空間地理、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品等六類共享框架數(shù)據(jù)，以及社會(huì)管理與保障信息庫(kù)、教科文信息庫(kù)、國(guó)土資源與環(huán)境保護(hù)信息庫(kù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施與住房信息庫(kù)、市場(chǎng)監(jiān)管信息庫(kù)、衛(wèi)生和食品藥品信息庫(kù)等六類共享專題數(shù)據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D035
【圖文】：

5550111計(jì)算 DSRRRlll111111222111調(diào) 調(diào)調(diào)查 DSRRRlll111111lll111依據(jù)表5一12繪制的擬合圖見圖5一1，以此來(lái)分析求解結(jié)果與調(diào)查結(jié)果的擬合情況。從圖5一1我們可以看出，501與有關(guān)部門共享需求的求解結(jié)果與調(diào)查結(jié)果顯示了很好的擬合性，具有幾乎完全一樣的折線圖。9I

5550888計(jì)算 DSRRR555222666333調(diào) 調(diào)調(diào)查 DSRRR555222444lll依據(jù)表5一13繪制的擬合圖見圖5一2，以此來(lái)分析求解結(jié)果和調(diào)查結(jié)果的擬合情‘‘O盯戈寧下丁兀不廠下刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃刃 刃 SSSF-----666盯…可下廠7下滅一習(xí)匡業(yè)復(fù)矍團(tuán) 團(tuán) 團(tuán)444盯 布下不不下竺下下 竺 竺222盯下下兮萬(wàn)下亡下門門門門門門門門門門門門門門門門門門門 門\\\\\八「 一 一 5555555555506650775122515555555555555555555555555555555555一一一\/一、\‘ ‘‘‘‘‘‘‘‘‘一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一調(diào)查 DSRRRRR \\\\\V/\\\\\\~計(jì)算 DSRRRRR \\\\\少一又 又 又丫丫 丫 丫 丫幾幾 幾有 fffff圖5一 2508共享需求的求解結(jié)果與調(diào)查結(jié)果擬合圖從圖5一2我們可以看出，508與有關(guān)部門共享需求的求解結(jié)果與調(diào)查結(jié)果顯示了很好的擬合性

在實(shí)際的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用中，一項(xiàng)業(yè)務(wù)可能會(huì)涉及多項(xiàng)數(shù)據(jù)的共享需求，也可能存在多項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用僅涉及同一數(shù)據(jù)項(xiàng)。因此業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度和共享需求之間并非簡(jiǎn)單的正比關(guān)系。依據(jù)表5一16，勾畫的數(shù)據(jù)點(diǎn)折線圖和平滑線散點(diǎn)圖見圖5一5所示。___--一 一 一一從一尹擬一 一 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~調(diào)查AS尺值 值一一了入氣/\//一飛入 入入~計(jì)算ASR值 值、、//丫/\\從丫/一丫一/\人 人人人人人人人人人‘‘習(xí)\/丫丫飛/\Z從 從 、、獷，一V尹尸\丫水 水 一 一卜甲’決決 圖5一4共享需求變量ASR的求解結(jié)果與調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)點(diǎn)折線圖從圖5一4可以看出，共享需求變量ASR的求解結(jié)果與調(diào)查結(jié)果具有很好的擬合性，顯示了基本擬合的折線圖。據(jù)此，可以有力證明，前文有關(guān)城市政府職責(zé)重疊、管理對(duì)象交叉等體制問(wèn)題導(dǎo)致的高業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度，是大量信息資源共享需求產(chǎn)生的根源的假設(shè)是成立的。在控制其它因素下，通過(guò)業(yè)務(wù)重組降低業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度能有效減少城市政府信息資源共享的需求。96

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 曾宇航;許曉東;;基于電子政務(wù)平臺(tái)的應(yīng)急信息協(xié)同機(jī)制研究[J];情報(bào)雜志;2012年08期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 鐘響;政府公民間溝通的信息成本研究[D];華中科技大學(xué);2011年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前4條

1 劉玉貞;大連市政務(wù)信息資源共享體系建設(shè)研究[D];大連理工大學(xué);2011年

2 孫世強(qiáng);云計(jì)算環(huán)境下政府信息資源集成模式研究[D];黑龍江大學(xué);2012年

3 常冰;哈爾濱市X區(qū)農(nóng)村檔案信息共享水平評(píng)價(jià)的研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2012年

4 向文亮;基于電子治理的云南省防汛抗旱指揮部政務(wù)信息資源共享體系研究[D];云南大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2800435