本文關鍵詞：三維視角中的公共行政概念，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公共行政的概念在三重關系中獲得了原則性的規(guī)定。首先,公共行政是在科學與倫理的關系中得到定位的,所要解決的是政府在社會治理中應當基于科學理念還是基于倫理觀念的問題。在這個問題上,公共行政生成時期的學者們基本上主張依據(jù)科學的理念去進行政府體系建構(gòu),開展社會治理活動。第二,公共行政是在政治與行政的關系中獲得相對獨立性的,是在政治與行政的分化中通過賦予政治價值中立的特性而使行政具有了形式上的公共性。第三,是在私人性與公共性的區(qū)分中界定了公共行政,指認公共行政是公共部門的管理,以求區(qū)別于私人部門的管理活動。
【作者單位】： 南京大學服務型政府研究所;中國人民大學公共管理學院;
【關鍵詞】： 公共行政 科學 倫理 “政治—行政”二分 私人行政
【基金】：南京大學人文社會科學“985工程三期”改革型項目資助研究
【分類號】：D035
【正文快照】： 一門學科走向成熟并不是一蹴而就的,而是需要經(jīng)歷一個緩慢的知識和思想積累的過程。然而,對于不同學科而言,這一過程會有著不同的表現(xiàn)。從各門學科的發(fā)展史來看,幾乎所有的學科在其產(chǎn)生和發(fā)展初期,都是圍繞著一些關鍵概念展開的。首先,是因為人們面對一些問題需要提出一些關

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