治理理論的內(nèi)在矛盾及其出路.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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·政治哲學(xué)· 治理理論的內(nèi)在矛盾及其出路王 詩 宗·83 · 作為一個(gè)晚近才進(jìn)入社會科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)英語語匯的概念,治理概念在公共管理、政治學(xué)等領(lǐng)域具有非同尋常的影響力,也導(dǎo)致了空前的爭議。治理理論的興起,可以看作是對當(dāng)前世界各國在回應(yīng)新的治理挑戰(zhàn)中,所采納的不同于傳統(tǒng)公共行政的公共管理方式的總結(jié);事實(shí)上,不同國家以相當(dāng)不同的方式回應(yīng)著新的挑戰(zhàn)(cf.Stoker,PP.41—57)。這就注定了治理概念的復(fù)雜性。同時(shí),治理理論試圖觸及當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會的一系列基礎(chǔ)問題,它借助了一些重要的理論,卻又與之存在著分歧;其內(nèi)部邏輯也缺乏自洽,因而更像是一個(gè)后現(xiàn)代色彩濃重的“前理論思潮”。但是我們很難想像,一個(gè)極具影響力的理論會僅僅是時(shí)髦語匯的堆積。因此,發(fā)現(xiàn)治理理論的內(nèi)在局限和理論困境,也許是最尊重它的方式。惟其如此,我們方能恰當(dāng)?shù)毓烙?jì)治理理論的實(shí)際價(jià)值,并思索它的未來出路。 , 一、松弛的核心概念與宏大的理論意圖關(guān)于治理理論的爭論,首先體現(xiàn)在對治理概念的不同理解上。P.赫斯特指出了五種類型的治理: 世界銀行倡導(dǎo)的作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化必要組成部分的“善治”(在發(fā)展中國家,世界銀行倡導(dǎo)國家能力的建設(shè),而這種能力建設(shè)意味著古典自由主義式的社會設(shè)計(jì));國際制度和政體的治理;...
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