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西方國家政府績效評估:特征、缺陷及啟示[摘要]我國政府績效評估是在借鑒西方國家政府績效評估理論與實踐基礎(chǔ)上展開的。西方國家政府績效評估,具有新公共管理運(yùn)動路徑依賴、西方國家政黨政治價值取向、顧客至上的評估理念,效率為中心的結(jié)果導(dǎo)向等基本特征。這些基本特征導(dǎo)致西方國家政府績效評估公共性的缺失。我國政府績效評估要依據(jù)國情,在理論基礎(chǔ)、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估主體、評估導(dǎo)向等方面體現(xiàn)公共性。[關(guān)鍵詞]西方國家;政府績效評估;公共性[中圖分類號]D035 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-0863(2013)12-0106-04一、西方國家政府績效評估的基本特征1.新公共管理運(yùn)動的路徑依賴政府績效評估起源美國,可遠(yuǎn)溯至 1906 年布魯爾等人成立紐約市政研究局開展的公共部門績效考評。新公共管理運(yùn)動的興起,促使西方國家政府績效評估進(jìn)入政府績效管理階段。20 世紀(jì) 60 年代以后,由于存在社會福利病、公共財政危機(jī)與公共部門效率低下等社會問題,西方國家民眾對政府提供公共物品模式產(chǎn)生懷疑,這一懷疑擴(kuò)展為政府信任危機(jī)。為應(yīng)對這一危機(jī),20 世紀(jì) 70 年代末80 年代初,英國撒切爾政府與美國里根政府率先進(jìn)行政府改革,開始了西方國家的新公共管理運(yùn)動。作為新公共管理運(yùn)動的組成部分,“1993 年《...
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本文編號:220643
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