地方政府績(jī)效評(píng)估:經(jīng)驗(yàn)、困境與出路.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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績(jī)效管理<<2009年第6期總第288期31地方政府績(jī)效評(píng)估:經(jīng)驗(yàn)、困境與出路盧海燕[摘要]政府績(jī)效評(píng)估是改進(jìn)政府管理、提高政府效能的重要手段和工具。當(dāng)前地方政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐中,面臨著職責(zé)不清、管理不規(guī)范、績(jī)效評(píng)估中信息不健全、管理制度尚未建立等諸多困境。因此,本文認(rèn)為,依法明確各級(jí)政府職責(zé)權(quán)限、完善政務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范地方政府行為、建立和完善地方政府績(jī)效管理制度是走出地方政府績(jī)效評(píng)估困境的基本對(duì)策。[關(guān)鍵詞]政府績(jī)效;績(jī)效評(píng)估;地方政府[中圖分類號(hào)]D03515[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1006-0863(2009)06-0031-03一、地方政府績(jī)效評(píng)估的基本經(jīng)驗(yàn)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,從20世紀(jì)80年代中期到90年代初期,這一時(shí)期的績(jī)效評(píng)估主要是“目標(biāo)責(zé)任制”,中央對(duì)此沒(méi)有提出統(tǒng)一要求,也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范和實(shí)踐指南,而是一些地方政府的自主創(chuàng)新。第二階段,從20世紀(jì)90年代初期到21世紀(jì)初,其主要特征是:目標(biāo)責(zé)任制依然是績(jī)效評(píng)估的主要模式之一,但采取了自上而下的系統(tǒng)推進(jìn)的方式,關(guān)注焦點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);政府改革和創(chuàng)新的努力加上國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的影響,各種類型和方式的績(jī)效評(píng)估相繼出現(xiàn),呈現(xiàn)出多姿多彩的格局。第三階段,中央政府明確提出“構(gòu)建科學(xué)的政...
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本文編號(hào):187310
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