本文關鍵詞：宋代城市管理三論

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【摘要】：宋代是中國城市發(fā)展史上具有里程碑意義的時代,一個突出表象就是高度的城市化。宋代人口歷史性的飛躍,政策寬松下的遷徙自由,社會上重商思想的活躍是這一現(xiàn)象形成的原因。城市人口的激增在促進城市開發(fā)的同時也加大了政府管理的難度,就是在這背景下,一批富有創(chuàng)新性的城市管理手段登上了歷史舞臺。在城市行政管理方面,中古以前鐵板一塊的坊市制在唐末開始解體。宋代在建國之初開了一段歷史的倒車后不得不順應潮流,在以往軍制廂的基礎上建立了廂坊制。由于既有的軍事背景,廂坊制在組織結構和職能任務上都帶有相當?shù)能娛律?主要表現(xiàn)在秘密偵探、緝拿走私等方面,成為政府控制基層的主要途徑。然而瑕不掩瑜,廂坊制的建立的確使城市氣象煥然一新,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,奠定了后世的城市格局。在公共安全方面,火災一直是人類生命財產(chǎn)的重要威脅。在高度城市化的宋代,由于人口稠密,建筑擁擠等原因,祝融之禍比過去更加頻繁。宋廷除了沿用嚴刑峻法等老路子防火外,開創(chuàng)性地成立了世界歷史上第一支專業(yè)消防隊—潛火隊。宋代的潛火隊分布在城市的幾個主要區(qū)域,轄區(qū)明確,機動靈活,有力地改變了過去令出多頭的忙亂景象。望火樓是宋代火政又一個值得稱道的創(chuàng)舉。這些“高層建筑”分布在城市的各個角落,上有哨兵,下有屯兵,在豐富城市公共安全設施的同時也成為城市中一道靚麗的風景線。在商業(yè)管理方面,宋廷為保證稅收,通過發(fā)放“身牌”的方式將本來游離于體制之外的牙人納入,并借其代替政府走向前臺監(jiān)管商業(yè)活動。豐富的市場經(jīng)驗及廉價性令牙人在宋代得到了廣泛應用,并隨著身份的變異一步步滑到了群眾的對立面。對于城市行會,宋廷用稅收的形式替代了過去強制性的科配,進一步解放了生產(chǎn)力。值得一提的是,免行法也是宋代城市新政招來反對最多的改革,并隨著變法的廢除而夭折。紙幣是宋代商業(yè)發(fā)達的產(chǎn)物,也是宋代對人類歷史作出的最大貢獻之一。紙幣從誕生之初起就一直被偽鈔問題所困擾,宋廷為此制定了一系列政策法規(guī),而這些經(jīng)驗至今閃爍著理性之光。宋代城市管理的改變是政府應對挑戰(zhàn)的被動之舉,放在特定的歷史背景下可以發(fā)現(xiàn),這些改革又彼此聯(lián)系,相互影響。由于時代的局限性,宋代的城市改革不可避免地存在不足,但這并不能否定其歷史進步性。相反,如果從對后世產(chǎn)生的影響而言,宋代城市管理又是成功的。為避免掛一漏萬,本文將不囿于一城一市,立求全面詳細地的將宋代城市新政一一呈現(xiàn)。
【關鍵詞】：宋代 城市 管理
【學位授予單位】：重慶師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：K244
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-8
• 1. 緒論8-12
• 1.1 問題的提出及研究意義8
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀8-12
• 2. 宋代城市發(fā)展概況及原因12-15
• 3. 宋代城市廂坊制度15-21
• 3.1 宋以前的城市行政管理制度15-16
• 3.2 宋代城市行政管理制度的沿革16-17
• 3.3 廂坊制的最終確立17-21
• 4. 宋代城市消防制度21-28
• 4.1 宋以前的消防制度21-22
• 4.2 宋代城市消防面臨的問題及原因22-26
• 4.3 宋代城市消防制度的革新26-28
• 5. 宋代城市商業(yè)管理28-36
• 5.1 對牙人的納用28-30
• 5.2 免行法和行會30-32
• 5.3 紙幣管理32-36
• 6. 對宋代城市管理的幾點認識36-38
• 7. 結語38-39
• 參考文獻39-42
• 附錄A：作者攻讀碩士學位期間發(fā)表論文及科研情況42-43
• 致謝43-44

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 胡建剛;;宋代廂坊制的城市治安功能[J];蘭臺世界;2009年11期

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中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

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本文編號：567801