發(fā)布時間：2017-08-29 03:28

  本文關(guān)鍵詞：政府控制與四川農(nóng)會組織的發(fā)展—1927-1949年

  更多相關(guān)文章： 政府控制 四川農(nóng)會 發(fā)展不平衡 促進(jìn)作用

【摘要】： 農(nóng)會組織最早在中國出現(xiàn)是在清朝末年，當(dāng)時面對西方侵略所帶來的社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)及西方思想的影響，資產(chǎn)階級人士紛紛提出在中國建立農(nóng)會組織以發(fā)展農(nóng)業(yè)。在這一背景下，清政府頒布《農(nóng)會簡明章程》，要求各地組建農(nóng)務(wù)會，為農(nóng)會組織的出現(xiàn)提供了法律依據(jù)，農(nóng)會組織得以在中國出現(xiàn)。四川也遵照政府的訓(xùn)令，在一些地方建立了農(nóng)務(wù)分會。但是，這時的農(nóng)會主要是政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的咨詢性機(jī)構(gòu)，活動并不多。 大革命時期，廣東政府積極支持農(nóng)會發(fā)展，頒布了《農(nóng)民協(xié)會章程》。在國共兩黨的支持下，農(nóng)會組織有了迅猛發(fā)展，不僅數(shù)量大增，而且農(nóng)會的性質(zhì)也發(fā)生了巨大變化，它變成了以階級斗爭為主要目標(biāo)的政治性組織。但這一時期農(nóng)會的發(fā)展主要集中在湖南、廣東等省份，四川雖然也出現(xiàn)了一些縣鄉(xiāng)農(nóng)會組織，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及，也沒有得到當(dāng)?shù)卣闹С�。隨著大革命的失敗，這種農(nóng)會組織的發(fā)展陷入低潮。 1927年，南京國民政府建立后，國民黨為了與共產(chǎn)黨爭奪民心，也為了控制民眾，雖然大肆屠殺共產(chǎn)黨和農(nóng)會中革命群眾，但沒有取消農(nóng)會組織，而是要求各地改組和組建農(nóng)會組織，同時頒布了一系列農(nóng)會法令。如《農(nóng)民協(xié)會組織條例》、《農(nóng)會法》、《農(nóng)會法施行法》等。這些法令規(guī)定了農(nóng)會組織的改組步驟、農(nóng)會的會員資格、機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動經(jīng)費(fèi)、活動范圍及事業(yè)、解散程序、督導(dǎo)部門等。政府頒布的這些法令是想通過控制農(nóng)會的建立和發(fā)展達(dá)到控制鄉(xiāng)村民眾的目的。政府法令在促進(jìn)國統(tǒng)區(qū)農(nóng)會組織的發(fā)展的同時也改變了農(nóng)會的性質(zhì)，使農(nóng)會變成了兼具協(xié)助發(fā)展農(nóng)業(yè)和輔助政府控制基層的雙重職能的組織。 從1927到1949年，國民黨統(tǒng)治區(qū)的農(nóng)會組織發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段：即以1928年《農(nóng)民協(xié)會組織條例》和1930年《農(nóng)會法》為標(biāo)志的重建階段(1927-1937年)，和以1938年《各級農(nóng)會調(diào)整辦法》為標(biāo)志的整頓階段(1938-1949年)。在第一階段，各地紛紛依照法令，建立和改組農(nóng)會組織。但是限于經(jīng)費(fèi)缺乏等原因，，農(nóng)會組織多數(shù)有名無實(shí)，活動不多，處于癱瘓狀態(tài)。四川這時由于處于軍閥混戰(zhàn)狀態(tài)中，農(nóng)會發(fā)展更顯薄弱。1938年以后，隨著東部各省的淪陷，國民政府內(nèi)遷重慶，四川成為抗戰(zhàn)的大后方，大量農(nóng)業(yè)人士尤其是一些在東部各省如安徽烏江舉辦過農(nóng)會組織的人員也來到四川。國民政府為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，更為了控制民眾，多次下令給四川政府要求四川各縣鄉(xiāng)組建農(nóng)會組織并積極開展活動。農(nóng)林部、社會部還多次補(bǔ)助農(nóng)會經(jīng)費(fèi)，并派員指導(dǎo)農(nóng)會事業(yè)。農(nóng)林部還設(shè)立了農(nóng)林部四川農(nóng)業(yè)推廣繁殖站指導(dǎo)農(nóng)會事業(yè)。這一時期是農(nóng)會組織尤其是四川農(nóng)會發(fā)展的黃金時期。農(nóng)會組織雖然受到資金不足、人才缺乏等因素的限制，但還是積極開展活動，如設(shè)置合作及示范農(nóng)場、推廣繁殖先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種、組織生產(chǎn)貸款、協(xié)助推進(jìn)農(nóng)村合作事業(yè)、推進(jìn)公共造產(chǎn)、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)講習(xí)所、開展民眾教育、設(shè)立福利社、進(jìn)行抗戰(zhàn)宣傳等，這些活動涉及經(jīng)濟(jì)、社會等多方面，促進(jìn)了四川社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為抗戰(zhàn)的勝利提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，農(nóng)會事業(yè)的開展也有助于政府加強(qiáng)對地方的控制。 通過對1927-1949年農(nóng)會在國統(tǒng)區(qū)發(fā)展情況的探視，我們了解到，這一時期的中國，并非只存在共產(chǎn)黨在蘇區(qū)和根據(jù)地創(chuàng)辦的以“打土豪分田地”為活動內(nèi)容的農(nóng)民協(xié)會組織。在國民黨統(tǒng)治區(qū)，國民黨基于統(tǒng)治需要，頒布了一系列法令控制農(nóng)會組織，并積極支持農(nóng)會組織的發(fā)展。四川農(nóng)會就是在這一機(jī)遇下獲得了發(fā)展的春天。但是，我們在看到四川農(nóng)會發(fā)展的同時，也要注意到四川農(nóng)會的發(fā)展并不平衡，在成都市周邊的溫江、華陽、成都縣、新都等地方由于得到政府較多的關(guān)注，農(nóng)會活動較多，組織也較為健全。但是，他們雖然得到政府更多的關(guān)注，依然存在著經(jīng)費(fèi)不足、人才缺乏等問題。而在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，農(nóng)會組織并沒有普遍建立起來，即使建立，活動也很少，組織也不健全，可以說有名無實(shí)，陷于癱瘓狀態(tài)。而且，農(nóng)會提倡者—國民政府的階級本性也決定了這一時期的農(nóng)會組織不可能成為真正的農(nóng)民組織，這就決定了農(nóng)會對四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用是有限的。
【關(guān)鍵詞】：政府控制 四川農(nóng)會 發(fā)展不平衡 促進(jìn)作用
【學(xué)位授予單位】：四川大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：K251;K29
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-8
• 緒論8-16
• 第一章 歷史回顧——農(nóng)會組織在中國的興起16-27
• 第一節(jié) 政府頒布《簡明章程》前的社會輿論16-20
• 第二節(jié) 政府的農(nóng)會立法及試圖控制農(nóng)會的嘗試20-25
• 第三節(jié) 農(nóng)務(wù)會的興辦概況25-27
• 第二章 民國時期政府的農(nóng)會立法及對農(nóng)會的控制與管理27-51
• 第一節(jié) 民國初年至大革命時期政府對農(nóng)會的立法與管理27-33
• 第二節(jié) 1927年南京國民政府建立后政府對農(nóng)會的管理與控制33-51
• 第三章 民國時期政府對農(nóng)會的指導(dǎo)及四川農(nóng)會發(fā)展概況51-86
• 第一節(jié) 政府對農(nóng)會組織機(jī)構(gòu)的具體管理與指導(dǎo)51-62
• 第二節(jié) 政府對農(nóng)會管理的范圍62-72
• 第三節(jié) 政府指導(dǎo)下四川農(nóng)會的發(fā)展概況72-86
• 第四章 政府指導(dǎo)下四川農(nóng)會的活動及其影響86-113
• 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)方面86-104
• 第二節(jié) 教育104-109
• 第三節(jié) 社會生活109-113
• 第五章 結(jié)語113-120
• 一、四川農(nóng)會在民國時期的發(fā)展113-115
• 二、四川農(nóng)會未能真正發(fā)展的原因115-120
• 參考文獻(xiàn)120-127
• 科研成果127-129
• 后記129

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：751098