本文選題：市公所 + 區(qū)公所　； 參考：《安徽史學(xué)》2012年02期

【摘要】：20世紀(jì)上半葉,在中國政局的大變遷中,城區(qū)管理體制也發(fā)生了"范式"更替,開始從分散到集中,從紳治到官治。本文以無錫為例,具體描述這種變化的軌跡:20世紀(jì)初年,小小的無錫縣城里有兩個縣衙,城區(qū)管理碎片化,完整的行政區(qū)域被各層級的行政區(qū)切成塊狀分別進(jìn)行管理;1910年市自治公所成立后,實行城鄉(xiāng)分治,城區(qū)管理一體化;國民黨執(zhí)政后,"國家"加強了對"社會"的控制與滲透,由紳商掌控的地方性行政系統(tǒng)"市公所"被國家行政系統(tǒng)"區(qū)公所"所替代,城區(qū)管理由"自治"轉(zhuǎn)為"官治",走向行政化與官僚化。但以錢孫卿為首的紳商們依托商會、縣市公產(chǎn)公款管理委員會等合法社團(tuán),繼續(xù)干預(yù)城區(qū)管理與地方政治,國民政府在地方所推行的行政化遇到紳商強有力的挑戰(zhàn),只得適可而止。
[Abstract]:In the first half of the 20th century, in the great changes of Chinese political situation, the "paradigm" of urban management system also changed, beginning from dispersion to concentration, from gentry to official. This paper, taking Wuxi as an example, specifically describes the track of this change in the early years of the 20th century. In the small Wuxi county town, there are two county governors, and the urban management is fragmented. The complete administrative areas were cut into blocks at all levels of administrative districts to be managed separately; after the establishment of municipal autonomous offices in 1910, urban and rural areas were divided and urban management was integrated; after the Kuomintang came to power, the "state" strengthened its control and infiltration of "society". The local administrative system "city office" controlled by gentry and merchants was replaced by the national administrative system "district office", and the urban area management changed from "autonomy" to "official administration", and moved towards administration and bureaucracy. However, the gentry and merchants headed by Qian Sunqing continued to interfere in the management of urban areas and local politics, relying on legal associations such as the Chamber of Commerce, the county and city public property and public funds management committees, and the Kuomintang government faced a strong challenge from the gentry and merchants in the implementation of the local administration. We have to stop at the right time.
【作者單位】： 江南大學(xué)馬克思主義學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目《地方精英與社會管理——基于民國時期無錫城區(qū)的分析》(11YJAZH085)的階段性研究成果
【分類號】：K29

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：1986061