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二十世紀(jì)三四十年代的廣西村街民大會制度

發(fā)布時(shí)間:2018-03-09 05:02

  本文選題:新桂系 切入點(diǎn):村街民大會 出處:《廣西師范大學(xué)》2008年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】: 1925年,以李宗仁、白崇禧為首的新桂系開始執(zhí)政廣西,為了穩(wěn)固和發(fā)展自己的統(tǒng)治,在二十世紀(jì)三四十年代統(tǒng)治廣西時(shí),特別重視鄉(xiāng)村建設(shè),對鄉(xiāng)村進(jìn)行了各方面的改革,在當(dāng)時(shí)取得了引人矚目的成就。其中,1936年新桂系利用村街民大會制度進(jìn)行改造和建設(shè)鄉(xiāng)村的措施獨(dú)具特色。當(dāng)時(shí)就有人評論說,廣西在抗戰(zhàn)建國的基礎(chǔ)工作中,貢獻(xiàn)了三個(gè)偉大創(chuàng)作:一個(gè)是三位一體制,一個(gè)是民團(tuán),還有一個(gè)就是村街民大會制度。①所謂村街民大會就是本村街人民無論男女凡年滿二十歲者,都要每月集會一次,每個(gè)人都可以在會中討論本村街內(nèi)所有問題。新桂系賦予它的意義:“是使民眾自動地會商共議各該村街一切應(yīng)興應(yīng)革的事宜,并且以這種組織來作計(jì)劃推行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事各部門建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)”。②顯然,村街民大會在新桂系鄉(xiāng)村建設(shè)中占有重要地位。因此,更加全面認(rèn)識新桂系鄉(xiāng)村建設(shè)的成效,對村街民大會的研究是非常有必要的。本文主要圍繞二十世紀(jì)三四十年代廣西村街民大會制度在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用進(jìn)行研究。 正文分為五個(gè)部分:第一部分為新桂系鄉(xiāng)村建設(shè)理論;第二部分為村街民大會的產(chǎn)生和職權(quán);第三部分為村街民大會制度的推行;第四部分為村街民大會在鄉(xiāng)村建設(shè)的作用;第五部分為村街民大會制度評析。 第一部分為新桂系鄉(xiāng)村建設(shè)理論的產(chǎn)生。1929年蔣桂戰(zhàn)爭結(jié)束后,新桂系在廣西實(shí)行割據(jù)統(tǒng)治,由于連年征戰(zhàn),損失慘重,元?dú)獯髠P鹿鹣嫡J(rèn)識到要成大事,必須先致力于本省的建設(shè),建立一個(gè)強(qiáng)有力的政府,建設(shè)好廣西,才能鞏固自己在廣西的地位。要建設(shè)好廣西,必須先從基層的鄉(xiāng)村入手,由此產(chǎn)生出以“三自政策”為目標(biāo)的鄉(xiāng)村建設(shè)理論。然而,一切理論都需要人在實(shí)踐中來完成,“三自政策”也必須動員廣大的人民群眾特別是占人口大多數(shù)的農(nóng)民才能實(shí)現(xiàn)。為此,新桂系在二十世紀(jì)三四十年代實(shí)行村街民大會制度,動員和組織鄉(xiāng)村民眾進(jìn)行鄉(xiāng)村改造和建設(shè)。 第二部分為村街民大會的產(chǎn)生和職權(quán)。村街民大會最早產(chǎn)生于廣西平樂區(qū),新桂系想利用總理紀(jì)念周的形式不但使民眾普遍地接受政治訓(xùn)練,能夠?qū)嶋H參加政治,起到村民議事的功能,而且用來組織和訓(xùn)練鄉(xiāng)村街人民,最終達(dá)到把政策政令順利推行下去的作用。1936年12月18日新桂系正式公布了《廣西各縣村街民大會規(guī)則》,要求各村街成立村街民大會。關(guān)于村街民大會的職權(quán),《廣西各縣村街民大會規(guī)則》規(guī)定的很詳細(xì),主要是:第一,議決各項(xiàng)政令之推行方法;第二,議決本村街禁約;第三,議決與其他村街間之禁約;第四議決村街長提議事項(xiàng);第五,議決各甲長提議事項(xiàng);第六,議決教職員及團(tuán)丁與各戶之提議事項(xiàng);第七,議決本村街應(yīng)興應(yīng)革事項(xiàng);第八,議決本村街之預(yù)算決算等等。第三部分為村街民大會制度的推行。規(guī)則頒布后,村街民大會在廣西全省各地普遍成立。在開始的時(shí)間里“各村大會,民眾極為踴躍”。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,新桂系領(lǐng)導(dǎo)人號召速開村街民大會,動員民眾保衛(wèi)家鄉(xiāng),但由于受戰(zhàn)爭的影響,許多地方已經(jīng)無法召開村街民大會?箲(zhàn)結(jié)束后,許多村街民大會仍然只具有民主的形式而缺少民主的內(nèi)容。1949年新桂系在廣西的統(tǒng)治結(jié)束,村街民大會也隨之告終。 第四部分為村街民大會在鄉(xiāng)村建設(shè)的作用。村街民大會作為新桂系改造和建設(shè)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“三自政策”目標(biāo)的中心推動力量主要起以下作用:一是保證新桂系政令的貫徹;二是推動鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè);三是動員民眾支前抗戰(zhàn);四是實(shí)踐“地方自治”。 第五部分為村街民大會制度的評析。盡管新桂系一直標(biāo)榜村街民大會是實(shí)現(xiàn)人民“四權(quán)”最直接,最普遍,最具體的方法,但從村街民大會在鄉(xiāng)村建設(shè)的作用中看,它不是走向真正民主政治的第一步,只是“官治”下民眾的一種政治訓(xùn)練。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號】:K29

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本文編號:1587073

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