發(fā)布時(shí)間：2017-11-01 17:02

  本文關(guān)鍵詞：北京政府工商業(yè)政策研究

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【摘要】： 北京政府的工商業(yè)政策,簡單的說,就是北京政府在企業(yè)組織形式、工業(yè)、商業(yè)、礦業(yè)等具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所采取的一整套制度性規(guī)定、規(guī)范、原則和要求,以及對全國工商業(yè)統(tǒng)籌管理的政策與措施。而北京政府則是指袁世凱及繼他之后仍以北京為統(tǒng)治中心、由軍閥掌權(quán)的政府,從1912年3月延續(xù)到1928年6月。 清末新政時(shí)期,清政府對原有的工商業(yè)政策進(jìn)行了大刀闊斧的改革,積極吸取西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為工商業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的因素。辛亥革命的勝利進(jìn)一步掀起了社會實(shí)業(yè)建設(shè)高潮,北京政府成立后,在繼承與發(fā)展清末工商業(yè)新政的基礎(chǔ)上,銳意改革,推行了一系列的旨在促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展的政策與措施。這些舉措不僅引發(fā)了工商制度的變遷,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且為南京國民政府制定工商業(yè)政策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在中國近代經(jīng)濟(jì)政策近代化的進(jìn)程中起了承上啟下的作用。 北京政府的工商業(yè)政策具體是指:工商企業(yè)組織政策、工業(yè)政策、礦業(yè)政策、商業(yè)政策以及其他促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展的政策。 對于工商企業(yè)的組織形態(tài)北京政府采取了“抓大放小”的政策。具體來說包括兩方面的內(nèi)容:第一,鼓勵工、礦、交通、金融等資本密集型行業(yè)采取公司制的組織形式,并對公司的運(yùn)營,尤其是股份有限公司的運(yùn)營作了詳細(xì)的規(guī)范,充分發(fā)揮公司制在籌集資金方面的優(yōu)勢;第二,對于采取個人業(yè)主制與合伙制經(jīng)營方式的傳統(tǒng)商業(yè)、手工業(yè)等行業(yè),給予其自由發(fā)展的空間,充分發(fā)揮其經(jīng)營靈活、市場反應(yīng)靈敏度高的優(yōu)勢。 對于工業(yè)發(fā)展,北京政府主要采取了工業(yè)企業(yè)保息政策,給予有關(guān)企業(yè)以資金支持;同時(shí)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)行新式專利制度,最大程度地挖掘社會的技術(shù)進(jìn)步潛力,促進(jìn)了工業(yè)科技水平的整體進(jìn)步;同時(shí)突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展棉鐵業(yè),以此為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 北京政府對于礦業(yè)發(fā)展的政策性規(guī)范非常全面,包括設(shè)立礦務(wù)管理機(jī)構(gòu)、推行礦業(yè)調(diào)查、制定礦業(yè)法規(guī)、合理利用外資、嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)注冊、引導(dǎo)礦場正常運(yùn)營、礦稅征收以及其他一些特殊的礦業(yè)政策。這些政策與措施對于促進(jìn)北京政府時(shí)期礦業(yè)的繁榮起了重要作用。 北京政府的商業(yè)政策包括國內(nèi)商業(yè)政策與對外貿(mào)易政策兩個方面。為促進(jìn)國內(nèi)商業(yè)的繁榮,北京政府組織成立了商品陳列所,同時(shí)積極提倡國貨,推行商標(biāo)注冊制度,統(tǒng)一國內(nèi)商品市場;在對外貿(mào)易方面,北京政府一方面大力引進(jìn)外資、僑資興辦企業(yè),另一方面積極促進(jìn)國內(nèi)商品出口,走向國際市場,并努力爭取關(guān)稅自主,以保護(hù)民族工商業(yè)的發(fā)展。 除以上政策外,北京政府為促進(jìn)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還采取了減免工商業(yè)稅收、倡導(dǎo)商會改組、大力發(fā)展實(shí)業(yè)教育等政策措施。 北京政府的工商業(yè)政策具有重要的進(jìn)步意義。一方面,引發(fā)了工商業(yè)制度的變遷,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;另一方面,它繼承了清末工商業(yè)新政的精華,同時(shí)又為南京國民政府制定正確的工商業(yè)政策提供了寶貴的借鑒。當(dāng)然,北京政府的工商業(yè)政策也存在著明顯的弱點(diǎn),主要表現(xiàn)在政策體系并不完備,同時(shí)財(cái)力的匱乏與權(quán)力的失控也阻礙了具體政策的貫徹與落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】：北京政府 工商業(yè)政策 近代化
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：F129;K291
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• 英文摘要8-11
• 導(dǎo)論11-17
• （一） 相關(guān)界定11
• （二） 選題意義11-12
• （三） 學(xué)術(shù)史綜述12-15
• （四） 重點(diǎn)、難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)15-17
• 第一章 北京政府工商業(yè)政策出臺的背景17-26
• 一. 清末新政與北京政府工商業(yè)政策17-22
• 二. 辛亥革命與北京政府工商業(yè)政策22-23
• 三. 北京政府工商業(yè)政策的思想基礎(chǔ)23-26
• 第二章 工商業(yè)政策的制定與出臺26-43
• 一. 政策制定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的近代化改革26-34
• 二. 工商業(yè)政策的出臺流程34-43
• 第三章 北京政府工商企業(yè)組織政策研究43-61
• 一. 鼓勵和規(guī)范公司制企業(yè)發(fā)展43-59
• 二. 鼓勵非公司制企業(yè)自由發(fā)展59-61
• 第四章 北京政府工業(yè)政策研究61-81
• 一. 工業(yè)企業(yè)保息政策61-62
• 二. 大力倡導(dǎo)工業(yè)技術(shù)革新62-72
• 三. 棉鐵業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策72-81
• 第五章:北京政府礦業(yè)政策研究81-103
• 一. 設(shè)立專門的礦務(wù)管理機(jī)構(gòu)81-84
• 二. 重視礦業(yè)地質(zhì)調(diào)查84-86
• 三. 制定礦業(yè)法規(guī)86-88
• 四. 限制性地利用外資發(fā)展礦業(yè)88-90
• 五. 嚴(yán)格審批礦業(yè)注冊90-93
• 六.引導(dǎo)礦場規(guī)范化運(yùn)營93-97
• 七. 減免礦業(yè)稅收97
• 八.其他礦業(yè)政策97-103
• 第六章 北京政府商業(yè)政策研究103-123
• 一. 國內(nèi)商業(yè)政策103-114
• 二. 對外貿(mào)易政策114-123
• 第七章 北京政府其他促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展的政策與措施123-127
• 一. 減免工商業(yè)稅收123-124
• 二. 改組與規(guī)范商會124-125
• 三. 發(fā)展實(shí)業(yè)教育125-127
• 第八章 對北京政府工商業(yè)政策的評價(jià)127-152
• 一. 推動工商制度變遷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展127-146
• 二. 承前啟后：法制史角度的宏觀考量146-149
• 三. 北京政府工商業(yè)政策的缺陷149-152
• 參考文獻(xiàn)152-159
• 在學(xué)期間發(fā)表論文目錄159-160
• 后記160

【引證文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 王鳳杰;劉丹;;1920年代沈陽城市建設(shè)發(fā)展述論[J];社會科學(xué)輯刊;2010年03期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 丁健;民初農(nóng)商部研究（1912-1916）[D];陜西師范大學(xué);2011年

2 王鳳杰;王永江與奉天省早期現(xiàn)代化研究（1916-1926）[D];東北師范大學(xué);2009年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 黃翰鑫;近代中央權(quán)威弱化下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化研究[D];云南大學(xué);2011年

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本文編號：1127693