發(fā)布時(shí)間：2017-10-06 02:07

  本文關(guān)鍵詞：上海公共租界領(lǐng)事公堂研究

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【摘要】：行政訴訟制度被喻為官與民的平衡器，是近代“三權(quán)分立”與“法治”等原則的產(chǎn)物。中國(guó)古代雖設(shè)有御史臺(tái)或都察院等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以監(jiān)督官員的行為，追究他們的刑事或行政責(zé)任，但由于沒(méi)有權(quán)力分立與制約的理念，那時(shí)并無(wú)現(xiàn)代意義上的“民告官”的行政訴訟制度。上海公共租界作為我國(guó)近代法制的先驅(qū)，于眾多方面走在了近代化的前列，作為近代法制必不可少的行政訴訟制度，也是最先由上海公共租界引入中國(guó)。公共租界當(dāng)局建立了中國(guó)土地上首個(gè)具有行政法庭屬性的司法機(jī)關(guān)，即上海公共租界領(lǐng)事公堂。領(lǐng)事公堂是西方行政訴訟制度在公共租界內(nèi)推行的產(chǎn)物，是“國(guó)中之國(guó)”的租界中權(quán)力分立與制約的一個(gè)體現(xiàn)。 領(lǐng)事公堂設(shè)立的依據(jù)是1869年的《土地章程》第27款，，其于1871年首次組建成立。最遲從1882年開(kāi)始，公堂就已經(jīng)開(kāi)始受理并審判案件。公堂受理以租界內(nèi)的“政府”工部局為被告的行政爭(zhēng)議案件，以事后司法審查的方式來(lái)監(jiān)督與制約工部局市政管理權(quán)的行使。 領(lǐng)事公堂采用的是現(xiàn)代意義上的訴訟程序，做出的判決具有法律效力。公堂在其存在的半個(gè)多世紀(jì)里，實(shí)際審理了不少的案件，且被告工部局?jǐn)≡V的情況時(shí)有發(fā)生。通過(guò)史料分析法和案例分析法，研究上海公共租界領(lǐng)事公堂及其在公共租界內(nèi)推行的行政訴訟制度，顯得尤其的重要。因?yàn)轭I(lǐng)事公堂在完善公共租界的法制近代化方面，確實(shí)發(fā)揮了一定的作用。這對(duì)于進(jìn)一步分析上海租界法制的近代化意義重大。同時(shí)，對(duì)比研究上海公共租界與中國(guó)其它租界內(nèi)的領(lǐng)事公堂，同樣能加深對(duì)上海公共租界領(lǐng)事公堂的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于完善當(dāng)下的行政訴訟制度也是具有一定的歷史借鑒意義的。 文章有六個(gè)部分，導(dǎo)言和正文五章。 導(dǎo)言部分對(duì)文章的選題意義、領(lǐng)事公堂的學(xué)術(shù)史和研究方法進(jìn)行了闡述。介紹了上海公共租界領(lǐng)事公堂的研究成果及其不足，以及主要的研究方法。 正文第一章，闡述了領(lǐng)事公堂的緣起及其發(fā)展。首先，從地域背景和法理依據(jù)角度，分析公堂產(chǎn)生的背景；接著論述了租界市政機(jī)關(guān)工部局的產(chǎn)生及其市政權(quán)的擴(kuò)大；首屆領(lǐng)事公堂的組建過(guò)程，公堂的不斷完善及撤銷(xiāo)的發(fā)展歷程。 第二章，分析了領(lǐng)事公堂的組成人員及其審判程序。領(lǐng)事公堂由法官若干人及書(shū)記官1人組成，采用了一系列現(xiàn)代對(duì)抗制的訴訟程序。 第三章，分析探討了領(lǐng)事公堂審判實(shí)踐，從案例角度分析了領(lǐng)事公堂的受案范圍和原告、結(jié)案與執(zhí)行諸程序，以再現(xiàn)領(lǐng)事公堂的訴訟審判實(shí)踐。 第四章和結(jié)語(yǔ)，總結(jié)分析了領(lǐng)事公堂的合法性問(wèn)題，與其它租界內(nèi)領(lǐng)事公堂的相比較而言，上海公共租界領(lǐng)事公堂的3個(gè)特征，并以此全面的對(duì)公堂進(jìn)行正反兩方面的評(píng)價(jià)。最后一章結(jié)語(yǔ)，分析了領(lǐng)事公堂的行政法庭屬性及其意義，以及公堂對(duì)于完善我國(guó)的行政訴訟制度的歷史借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】：上海公共租界 領(lǐng)事公堂 行政法庭 行政訴訟
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D929;K25
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 導(dǎo)言11-17
• 一、 選題意義11-12
• 二、 學(xué)術(shù)回顧12-15
• 三、 研究方法15-17
• 第一章 上海公共租界領(lǐng)事公堂的緣起及發(fā)展17-28
• 第一節(jié) 領(lǐng)事公堂的緣起17-23
• 一、 英、美租界與上海公共租界17-18
• 二、 領(lǐng)事裁判權(quán)與領(lǐng)事法庭18-20
• 三、 租界市政機(jī)關(guān)的創(chuàng)設(shè)與發(fā)展20-23
• 第二節(jié) 領(lǐng)事公堂的發(fā)展23-28
• 一、 領(lǐng)事公堂的組建23-25
• 二、 領(lǐng)事公堂的健全25-26
• 三、 領(lǐng)事公堂的收回26-28
• 第二章 上海公共租界領(lǐng)事公堂人員組成及訴訟程序28-40
• 第一節(jié) 領(lǐng)事公堂的人員組成28-32
• 一、 法官28-31
• 二、 書(shū)記官31-32
• 第二節(jié) 領(lǐng)事公堂的訴訟程序32-40
• 一、 起訴32-35
• 二、 審理及法律適用35-38
• 三、 判決及上訴38-40
• 第三章 上海公共租界領(lǐng)事公堂案件分析40-53
• 第一節(jié) 案由分析40-46
• 一、 行政賠償類(lèi)41-42
• 二、 職員類(lèi)42-43
• 三、 行政許可類(lèi)43-44
• 四、 土地征收類(lèi)44-45
• 五、 其它45-46
• 第二節(jié) 原告及結(jié)案分析46-50
• 一、 原告分析46-48
• 二、 結(jié)案及執(zhí)行分析48-50
• 第三節(jié) 具體案件分析50-53
• 一、 陸錫侯君夫婦訴工部局案50-51
• 二、 莫利訴工部局案51-53
• 第四章 上海公共租界領(lǐng)事公堂其它相關(guān)問(wèn)題53-64
• 第一節(jié) 領(lǐng)事公堂的合法性分析53-56
• 一、 1869 年《土地章程》53-55
• 二、 1882 年《公堂訴訟條例》55-56
• 第二節(jié) 領(lǐng)事公堂的特征56-59
• 一、 存在時(shí)間更長(zhǎng)56-57
• 二、 制度更健全57-58
• 三、 審理案件更多58-59
• 第三節(jié) 領(lǐng)事公堂的評(píng)價(jià)59-64
• 一、 積極方面59-61
• 二、 消極方面61-64
• 結(jié)語(yǔ)64-66
• 附錄一：上海公共租界領(lǐng)事公堂大記事66-68
• 附錄二：1871-1941 年領(lǐng)事公堂部分年份法官表68-74
• 附錄三：1882-1941 年領(lǐng)事公堂受理部分案例表74-79
• 參考文獻(xiàn)79-84
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果84-85
• 后記85-87

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

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3 潘家德;近代外國(guó)在華法庭述論[J];四川師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2001年02期

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5 袁燮銘;;工部局與上海早期路政[J];上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊;1988年04期

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本文編號(hào)：980101