本文關(guān)鍵詞：紓困與破局:清末財(cái)政監(jiān)理制度研究

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【摘要】：清代欽派專官巡查外省營伍和吏治夙有其例。清末新政期間,為督責(zé)外省開展各項(xiàng)新政改革,清廷逐步將過去個(gè)案性巡查活動轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)理督查外省的常規(guī)化操作,財(cái)政層面則派遣監(jiān)理官駐扎各省,監(jiān)理督責(zé)清理財(cái)政,這是清季制度變動中引人注目的范例。監(jiān)理官在外省監(jiān)理權(quán)限的確定比較曲折,其官秩方面雖有提升,但實(shí)際授權(quán)仍存在諸多缺陷。監(jiān)理官群體克服外官抵觸和舊制惰性,基本實(shí)現(xiàn)了督責(zé)各省外銷財(cái)政核實(shí)上報(bào)、建立近代預(yù)算制度的目標(biāo)。清末財(cái)政監(jiān)理制度雖具顯效,卻為其制度本身缺陷所限制,不可能挽救清廷財(cái)政頹勢,然其鑒戒意義不應(yīng)忽視。
【作者單位】： 暨南大學(xué)歷史系近代中國研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 監(jiān)理制度 清末財(cái)政 監(jiān)理官 度支部
【基金】：國家社科基金“晚清戰(zhàn)時(shí)財(cái)政協(xié)濟(jì)研究”項(xiàng)目提供支持
【分類號】：K252
【正文快照】： 中國古代由朝廷欽派專官巡查矯正吏治偏差,夙有先例。光緒后期至宣統(tǒng)朝,為完成新政改革使命,各部遴選專官巡視監(jiān)理各省新政辦理成效。中央層面巡視監(jiān)理官員主要有學(xué)部視學(xué)官,憲政編查館憲政巡視員,度支部財(cái)政監(jiān)理官等。各項(xiàng)改革中難度最大的是財(cái)政制度變革,這項(xiàng)改制承擔(dān)著紓困，

本文編號：803470