本文關(guān)鍵詞：清末新政時(shí)期黑龍江財(cái)稅改革述論

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【摘要】：清末，邊疆危機(jī)的加劇和對(duì)新政的巨額投入，致使黑龍江地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。黑龍江省為緩解危機(jī)，增加財(cái)政收入，，開始對(duì)財(cái)稅進(jìn)行改革。其改革的主要內(nèi)容為：增加財(cái)稅收入、建立預(yù)算制度、財(cái)稅管理體制的變革、整頓金融四個(gè)方面。 增加財(cái)稅收入方面：改革中，對(duì)黑龍江省稅務(wù)的整理成為增收的主要措施。其主要由五個(gè)方面構(gòu)成，分別為整理舊稅、開征新稅、擬定稅章和統(tǒng)一稅率、整頓鹽務(wù)、征派各種雜捐。經(jīng)過對(duì)稅務(wù)的整頓，一定程度上使黑龍江省財(cái)政收入有所增加，緩解了黑龍江省財(cái)政危機(jī)。 建立預(yù)算制度方面：預(yù)算制度是近代財(cái)政制度的重要組成部分。清理財(cái)政局的設(shè)立，以及對(duì)全省財(cái)政收支的清查，是預(yù)算的籌備階段，這為預(yù)算制度的實(shí)施提供基礎(chǔ)。而黑龍江省提前試辦預(yù)算，也為全國預(yù)算的制定奠定基礎(chǔ)。預(yù)算制度的建立與實(shí)施，對(duì)扭轉(zhuǎn)黑龍江省財(cái)政入不敷出的狀態(tài)起到積極作用。 財(cái)稅管理體制變革方面：為將地方財(cái)權(quán)收歸中央，達(dá)到重塑高度集中財(cái)政管理體制的目的，對(duì)地方財(cái)稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)國家稅與地方稅進(jìn)行劃分，這是財(cái)稅管理體制變革的主要內(nèi)容。 金融秩序整頓方面：新式金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和對(duì)幣制的整飭均為整頓金融的主要內(nèi)容。設(shè)立的新式金融機(jī)構(gòu)主要有廣信公司、官銀號(hào)和大清銀行哈爾濱分號(hào)。對(duì)幣制的整飭，是以發(fā)行新幣、回收舊幣為主要手段進(jìn)行整頓。 新政時(shí)期黑龍江省財(cái)稅改革內(nèi)容較為全面，不僅推動(dòng)了黑龍江地區(qū)的實(shí)業(yè)發(fā)展，還促進(jìn)了黑龍江省財(cái)稅的近代化。但是由于各方條件的限制，財(cái)稅改革具有明顯的局限性，給黑龍江地區(qū)社會(huì)帶來一些問題。 本文以相關(guān)史料為研究基礎(chǔ)，系統(tǒng)地將新政時(shí)期黑龍江財(cái)稅改革的背景和改革過程做出詳細(xì)的闡述，從財(cái)稅改革對(duì)黑龍江省社會(huì)的影響中評(píng)價(jià)其成敗得失，并從財(cái)稅改革中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】：清末新政 黑龍江 財(cái)稅改革
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：K252
【目錄】：

• 摘要7-8
• Abstract8-10
• 緒論10-14
• 一、 選題依據(jù)與意義10
• 二、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
• 三、 研究?jī)?nèi)容12
• 注釋12-14
• 第一章 清末新政時(shí)期黑龍江財(cái)稅改革的背景14-31
• 一、 黑龍江財(cái)稅歷史概況14-23
• （一） 財(cái)政管理狀況14-17
• （二） 財(cái)政收入概況17-22
• （三） 財(cái)政支出概況22-23
• 二、 清末黑龍江財(cái)政危機(jī)加重的原因23-27
• （一） 對(duì)新政巨額投入24-25
• （二） 俄國對(duì)黑龍江地區(qū)經(jīng)濟(jì)的擠壓25-27
• 注釋27-31
• 第二章 新政時(shí)期黑龍江財(cái)稅改革主要內(nèi)容31-54
• 一、 百計(jì)羅掘以增加財(cái)政收入31-38
• （一） 整理舊稅31-32
• （二） 開征新稅32-34
• （三） 統(tǒng)一稅章與稅率34-35
• （四） 整頓鹽務(wù)35-36
• （五） 征派雜捐36-38
• 二、 財(cái)政預(yù)算制度的建立38-41
• （一） 預(yù)算制度的籌備38-40
• （二） 預(yù)算制度的建立40-41
• 三、 財(cái)稅管理體制改革41-45
• （一） 財(cái)稅管理組織的變革42-43
• （二） 劃分國稅與地稅43-45
• 四、 整頓金融45-48
• （一） 近代金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立46-47
• （二） 整飭幣制47-48
• 注釋48-54
• 第三章 新政時(shí)期黑龍江財(cái)稅改革成敗得失54-64
• 一、 新政時(shí)期黑龍江省財(cái)稅改革的積極作用54-58
• （一） 推進(jìn)黑龍江地區(qū)實(shí)業(yè)的發(fā)展54-56
• （二） 促進(jìn)黑龍江財(cái)稅的近代化56-58
• 二、 新政時(shí)期黑龍江省財(cái)稅改革的消極影響58-61
• （一） 新政財(cái)稅改革的不足58-60
• （二） 財(cái)稅改革后產(chǎn)生的問題60-61
• 注釋61-64
• 結(jié)論64-66
• 參考文獻(xiàn)66-71
• 攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文71-73
• 致謝73

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：801952