1934年,江蘇省政府開始推行保甲制度。隨后1934—1937年,江蘇省政府不遺余力地利用保甲推行防止盜匪、禁煙禁毒、征工浚河和強(qiáng)迫識(shí)字教育等四項(xiàng)政策,試圖把它變成自治的組織。然而,江蘇省政府的意圖并未能實(shí)現(xiàn)。首先,官員的貪污、克扣、挪用經(jīng)費(fèi)等讓政策的制定者同時(shí)又是政策的破壞者,這造成政策在第一層面的瓦解;其次、保甲長(zhǎng)受到政府官員、軍警的壓力,他們還要為自己生計(jì)的考慮,會(huì)對(duì)政策會(huì)有選擇性地執(zhí)行。他們也從中參與政府官員對(duì)民眾的克扣和勒索,造成政策在第二層面的扭曲。最后,作為民眾來說,他們也會(huì)根據(jù)自身地位作出不同反應(yīng),他們可以請(qǐng)?jiān)干蠒⑥o職或聚眾毆打官員。即便是最下層的窮苦民眾,也不是是國(guó)家權(quán)力任意擺布的小卒,他們采取冷漠、自殺、逃亡、消極怠工等方式抵制政府對(duì)他們的控制。由于這三方面因素的抵制,即使是最能體現(xiàn)國(guó)民黨政權(quán)統(tǒng)治力量的江蘇省在“黃金十年”間,它的保甲的社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)控制也是非常地低�？梢哉f,國(guó)民黨政權(quán)的潰敗與它無法動(dòng)員和控制鄉(xiāng)村有關(guān)。由于國(guó)民黨政權(quán)非常低的社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)控制能力,它既無法調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的資源為之服務(wù),也不能把本利于國(guó)家的政策有效地推行下去,它的失敗是不可避免的。 

【文章來源】：華東師范大學(xué)上海市211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：92 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
    一、選題意義
    二、研究現(xiàn)狀分析
    三、資料情況和全文思路
第一章 防止盜匪:保甲的社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)控制之一
    第一節(jié) 盜匪充斥的世界
    第二節(jié) 保甲在防止盜匪中的運(yùn)用
    第三節(jié) “夜不閉戶”、“太平氣象”?
第二章 禁煙禁毒:保甲的社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)控制之二
    第一節(jié) 初衷
    第二節(jié) 濫舉與濫捕
    第三節(jié) 局限
第三章 征工浚河:保甲的社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)控制之三
    第一節(jié) 饑餓、騷亂與征工浚河的實(shí)施
    第二節(jié) “導(dǎo)淮，導(dǎo)淮，當(dāng)官的發(fā)財(cái)”
    第三節(jié) 暴動(dòng)、消極怠工、逃跑:民眾的反應(yīng)
第四章 強(qiáng)迫識(shí)字教育:保甲的社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)控制之四
    第一節(jié) 迷信、政令受阻與強(qiáng)迫識(shí)字教育的實(shí)施
    第二節(jié) 強(qiáng)迫識(shí)字教育運(yùn)動(dòng)的失敗
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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