湖北咨議局是清末預備立憲過程中的產(chǎn)物,作為省級議會的雛形,湖北咨議局的議決地方事務權(quán)根據(jù)《著各省速設咨議局諭》《憲政編查館等奏擬訂各省咨議局并議員選舉章程》、資政院核議權(quán)的虛置以及局章的實際運行,表明其權(quán)力屬性極其弱化,具有較強的權(quán)利色彩。在"官紳合治"中,湖北咨議局議決地方事務權(quán)的議案涉及學務、農(nóng)政、工業(yè)等領(lǐng)域,取得了一定的積極意義與現(xiàn)實效果,但存在固有的局限。具體體現(xiàn)為:其議決地方事務權(quán)涉及的27項議案中33%的議案被湖廣總督完全否決;與不少省份咨議局一樣工業(yè)議案基本由地方督撫掌控;議決地方事務權(quán)對于收受人民陳請之議案存在程序失范的現(xiàn)象,導致其法治功能的削弱;協(xié)商民主在湖北咨議局議決地方事務權(quán)中的缺失。 

【文章來源】：經(jīng)濟社會史評論. 2020,(01)CSSCI

【文章頁數(shù)】：15 頁

【文章目錄】：
一、湖北咨議局的性質(zhì)
二、湖北咨議局議決地方事務權(quán)的性質(zhì)與屬性
    （一）清廷預備立憲的目的是將清朝的君主專制制度變革為封建的君主立憲制(2)
    （二）資政院核議權(quán)的虛置
    （三）湖北咨議局議決地方事務權(quán)缺乏權(quán)力基礎(chǔ)
三、湖北咨議局議決地方事務權(quán)的行使
    （一）學務類議案
        1. 改良法政學堂案(5)
        2. 規(guī)定東西洋學生經(jīng)費案(6)
    （二）農(nóng)政類議案
        1. 推廣農(nóng)林以興實業(yè)案(2)
        2. 興茶業(yè)以開利源案(4)
        3. 講求宣防以除水患案(1)
        4. 籌辦荒政以紓民困案(2)
    （三）工業(yè)類議案
        1. 建設公司以維持膏業(yè)案(1)
        2. 興礦業(yè)以辟利源案(2)
        3. 請淮應并銷清查爐數(shù)實行規(guī)復應鹽案(3)
    （四）其他議案
四、湖北咨議局議決地方事務權(quán)的局限
    （一）湖北咨議局議決地方事務權(quán)的行使，除上述18項議案獲得湖廣總督完全或部分支持外，尚有9項議案被湖廣總督以各種理由予以否決，占該類議案的33%
    （二）湖北咨議局議決地方事務權(quán)對于收受人民陳請之議案存在程序失范的現(xiàn)象，導致其法治功能的弱化
    （三）協(xié)商民主在湖北咨議局議決地方事務權(quán)中的缺失


【參考文獻】：
期刊論文
[1]公共協(xié)商:民主的本質(zhì)要義[J]. 王衛(wèi).  天津行政學院學報. 2018(01)
[2]論諮議局[J]. 韋慶遠,高放,劉文源.  近代史研究. 1979(02)



本文編號：3606958