本文所要討論的清查團專指“接收處理敵偽物資清查團”這一臨時機構(gòu)�？箲�(zhàn)勝利后,對原日占區(qū)的接收工作成為國民政府當(dāng)務(wù)之急。但在接收事業(yè)中,國民政府出現(xiàn)政策性失誤,軍隊和政府官員的腐敗與濫權(quán)現(xiàn)象造成極大的社會問題,接收被譏為“劫收”。接收處理敵偽物資清查團正是國民黨政權(quán)為應(yīng)對接收失序所特設(shè)的機構(gòu),由國民黨中央監(jiān)察委員會、監(jiān)察院、國民參政會三機關(guān)共同組建而成,從1946年7月到1946年11月,在七個主要收復(fù)區(qū)展開針對接收失序的稽核和整頓工作。戰(zhàn)后,國民政府開始有計劃地在收復(fù)區(qū)實行復(fù)員和接收工作,這也是國民政府在收復(fù)區(qū)重建政權(quán)組織的第一步。后方人員的大量流入改變了收復(fù)區(qū)原有的經(jīng)濟、政治格局,官員、軍隊形成涇渭分明的特權(quán)階層,集體性的貪污濫權(quán)侵害地方紳民利益。在地方輿論的強烈不滿下,國民黨中央開始正視接收失序與地方官員腐敗問題。在為期數(shù)月的接收中,失序現(xiàn)象愈演愈烈,地方常態(tài)的行政監(jiān)管系統(tǒng)難以運轉(zhuǎn),政治生態(tài)進一步惡化。要求整頓接收工作的呼聲從地方蔓延到中央,國民政府遂經(jīng)兩次會議統(tǒng)一意見,決定組建清查團徹底整頓接收失序。國民黨中央對清查團的賦權(quán)不可謂不重,但中央和地方對清查團的訴求存在差異,在清查團... 

【文章來源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：117 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、選題緣起和選題意義
        (一) 選題緣起
        (二) 選題意義
    二、相關(guān)學(xué)術(shù)前史
        (一) 與清查團相關(guān)的國民政府戰(zhàn)后接收問題研究
        (二) 與清查團問題相關(guān)的國民政府腐敗治理問題研究
        (三) 與清查團問題相關(guān)的國民政府司法重建問題研究
    三、概念界定與論文思路
        (一) 概念界定
        (二) 論文思路
    四、研究方法
    五、創(chuàng)新點、重難點
第一章 國民政府戰(zhàn)后接收失序與政治危機
    第一節(jié) 央地軍爭奪接收權(quán)與“劫收”的擴大化
        一、收復(fù)區(qū)的戰(zhàn)后接收困境
        二、接收機關(guān)爭奪接收權(quán)
        三、接收失序的擴大因素
    第二節(jié) 戰(zhàn)后接收失序引發(fā)政治危機
        一、中央“建國”熱忱與地方治理危機
        二、官民矛盾:收復(fù)區(qū)的特權(quán)階層
        三、新形勢下收復(fù)區(qū)與大后方的矛盾
第二章 接收清查團的成立與機構(gòu)設(shè)計
    第一節(jié) 清查先聲:接收期間國民政府抑制腐敗的努力
        一、國民黨中央對收復(fù)區(qū)吏治腐化問題的因應(yīng)
        二、國民黨中央對接收失序問題的重視
        三、職能機關(guān)抑制接收腐敗的努力及其成效
        四、地方對接收工作的早期清查
    第二節(jié) 國民政府統(tǒng)一清查意見
        一、地方整頓接收工作的提議
        二、國民政府中央對清查接收工作的討論
        三、國民黨中央最終達成共識
    第三節(jié) 清查團的組設(shè)與最終成立
    第四節(jié) 清查團的組織特點、人員構(gòu)成與職能范圍
        一、清查團的組織特點
        二、清查團的成員構(gòu)成
        三、清查團的職能范圍與工作目標(biāo)
第三章 清查團與地方:政府治理行為與地方社會的因應(yīng)
    第一節(jié) 地方對清查團的期待
    第二節(jié) 清查團與地方政府的互動
        一、吸納、限制:地方政府參與清查工作的形式
        二、地方政權(quán)機關(guān)對清查工作的桎梏
    第三節(jié) 清查團與地方紳民的互動
        一、地方參議會對清查工作的響應(yīng)與分歧
        二、清查團走向單一化的溝通渠道
    第四節(jié) 新聞界對清查工作的影響
        一、清查團借力新聞界
        二、輿論變遷:清查團的身份認(rèn)同
        三、輿論在政府治理過程中的反向作用
第四章 各區(qū)清查團的實際運作
    第一節(jié) 各區(qū)清查團運轉(zhuǎn)與稽核程式
    第二節(jié) 清查團稽核接收冊籍:橫亙在審查工作前的證據(jù)漏洞
        一、接收冊籍的重要價值
        二、各區(qū)清查團收繳冊籍情況
        三、冊籍問題:清查細節(jié)的缺失
    第三節(jié) 清查團實地調(diào)查及其紕漏
        一、對接收機關(guān)及物資的實地調(diào)查
        二、清查局限:實地調(diào)查中非核心區(qū)域的缺失
    第四節(jié) 清查團改善收復(fù)區(qū)政治生態(tài)行動的失敗
        一、“爛攤子”:關(guān)于清查案件的兩種結(jié)論
        二、央地挽留清查團的行動
        三、回歸常態(tài):國民政府接收工作的階段性和延續(xù)性
第五章 清查案件與政府權(quán)能運行中的權(quán)力干涉
    第一節(jié) 江漢關(guān)拍賣舞弊案:物資處理工作中的灰色地帶
        一、從接收到拍賣:接收機關(guān)處理敵偽資產(chǎn)的方式與拍賣的一般程序
        二、清查團質(zhì)詢江漢關(guān)拍賣舞弊與江漢關(guān)自辯
        三、舞弊案的清查結(jié)果與社會影響
    第二節(jié) 徐怨宇案與國民政府司法程序中的權(quán)力干涉
        一、案件肇始:徐怨宇案的民間舉發(fā)與清查證據(jù)
        二、檢、院并行:徐怨宇案的移轉(zhuǎn)、偵訊與不起訴決定
        三、消失的贓車:關(guān)于徐怨宇案的偵訊與吊詭的緊急調(diào)配權(quán)
第六章 清查團與國民政府戰(zhàn)后重建工作
    第一節(jié) 清查行動對地方經(jīng)濟恢復(fù)的影響
        一、戰(zhàn)后經(jīng)濟重新分配過程中的數(shù)據(jù)支持
        二、清查團緩解收復(fù)區(qū)物資經(jīng)濟損失
        三、清查團整頓社會經(jīng)濟秩序
    第二節(jié) 清查團與收復(fù)區(qū)產(chǎn)業(yè)糾紛的處理
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
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本文編號：3222350