政局是影響決策的各種政治勢力的關(guān)系構(gòu)成的政治格局,尤其是指統(tǒng)治階級內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其演變態(tài)勢。外債作為政府調(diào)劑財(cái)政的一種工具,本是一種客觀的經(jīng)濟(jì)輔助措施,但在晚清,外債一開始就介入了中央與地方之間以及各政治集團(tuán)之間的權(quán)力消長過程,并內(nèi)化為權(quán)力斗爭的一種工具,對晚清權(quán)力格局的沖突與變動產(chǎn)生了重要的影響。因此,本文試圖從政治學(xué)的視角出發(fā),借助實(shí)證分析的方法,將外債置于晚清政治控制的坐標(biāo)系內(nèi),重點(diǎn)分析外債對晚清權(quán)力沖突和變革的影響,探究導(dǎo)致晚清政局失控的原因。本文認(rèn)為,晚清以來,以太平天國為契機(jī),地方勢力迅速增長,由初期的與中央分庭抗禮發(fā)展到過度分權(quán),最終導(dǎo)致中央政府監(jiān)管的失控和中央集權(quán)財(cái)政管理體制的逐漸崩潰。這期間,外債作為晚清財(cái)政的產(chǎn)物,成為中央與地方財(cái)權(quán)斗爭的工具。一方面,外債作為財(cái)政收入,它的舉借推動了地方權(quán)力的增長,另一方面,外債作為財(cái)政支出,它的攤還又成為中央與地方權(quán)力爭奪的焦點(diǎn)。由于外債的介入,使得中央與地方間的矛盾、沖突表現(xiàn)得更為復(fù)雜和特殊。具體來講,咸豐年間,為依靠地方督撫鎮(zhèn)壓太平軍,清政府下令就地籌餉,在賦予地方督撫軍權(quán)的基礎(chǔ)上又讓與了財(cái)權(quán),沿海省份首創(chuàng)以關(guān)稅為擔(dān)保向外商... 

【文章來源】：中國人民大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：245 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
前言
第一章 晚清外債概況
    第一節(jié) 外債的定義、起源和債項(xiàng)
    第二節(jié) 外債的起因、分類及概況
    第三節(jié) 晚清外債的特點(diǎn)和性質(zhì)
第二章 外債與晚清財(cái)權(quán)下移
    第一節(jié) 舉債鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義與地方勢力的增長
    第二節(jié) 西征舉債與“權(quán)力交鋒”
    第三節(jié) 外債攤還與“光宣爭權(quán)”
    第四節(jié) 財(cái)政改革與財(cái)權(quán)轉(zhuǎn)移
第三章 外債與晚清政治斗爭
    第一節(jié) 海防外債與塞防外債的較量
    第二節(jié) 借債筑路之爭
    第三節(jié) 外債權(quán)限之爭
第四章 外債與晚清改革風(fēng)潮
    第一節(jié) 外債與洋務(wù)運(yùn)動
    第二節(jié) 外債與清末新政
    第三節(jié) 外債與金融改革
    第四節(jié) 外債與憲政運(yùn)動
    第五節(jié) 外債與路政改革
第五章 外債與晚清國權(quán)淪喪
    第一節(jié) 列強(qiáng)與外債舉借自主權(quán)的喪失
    第二節(jié) 赫德與清海關(guān)行政管理權(quán)的喪失
    第三節(jié) 外債抵押和攤還與國家部分稅權(quán)的喪失
    第四節(jié) 實(shí)業(yè)外債的二重性
    第五節(jié) 外債償還與國計(jì)民生
第六章 清末至民初外債觀的嬗變
    第一節(jié) 爭論與彷徨：早期維新派對外債的看法及對策
    第二節(jié) 理論與運(yùn)用：洋務(wù)派的外債思想與實(shí)踐
    第三節(jié) 折衷與理性：改良派梁啟超的外債觀
    第四節(jié) 開放與合作：民國初年的外債觀
結(jié)語
主要參考資料


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3149362