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民國(guó)初年的省制改革及其爭(zhēng)議

發(fā)布時(shí)間:2021-01-24 16:46
  本文研究的目的在于反思民國(guó)初年省制改革的得失,為我國(guó)當(dāng)前的省制改革提供歷史的借鑒。一般學(xué)者研究民國(guó)初年的省制改革,主要關(guān)注于軍民分治、省長(zhǎng)民選、簡(jiǎn)化地方行政層級(jí)、縮小省區(qū)等枝節(jié)性的問題,并將改革的停滯與倒退完全歸結(jié)為袁世凱的帝制自為。本文通過對(duì)民國(guó)初年省制改革過程的考察與分析,則發(fā)現(xiàn)這次改革更重要的內(nèi)容、更重要的貢獻(xiàn)還在于其對(duì)各省與中央的關(guān)系以及省之行政運(yùn)作的探討:民國(guó)初年的省制改革不再單純以謀求中央集權(quán)為旨?xì)w,還努力尋求改良地方的治理,省制草案的設(shè)計(jì)中不僅考慮到了中央對(duì)各省的控制,還考慮到了各省對(duì)中央的制衡,考慮到了一省之自治行政與官治行政的區(qū)別與聯(lián)系,并試圖對(duì)二者的運(yùn)作做出合理的安排。但是,由于時(shí)局、社會(huì)心理、社會(huì)條件諸方面的困境,這些有益的探討都未能落到實(shí)處,如何構(gòu)建各省與中央的關(guān)系以及安排省之行政的運(yùn)作成為兩個(gè)未決的問題遺留了下來。 

【文章來源】:浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究的意義與目的
    1.2 相關(guān)研究評(píng)述
    1.3 研究方法與文章架構(gòu)
2 民國(guó)初年省制改革的背景
    2.1 省制問題的發(fā)生及清末省制改革的失敗
    2.2 南京臨時(shí)政府成立前后的國(guó)內(nèi)局勢(shì)與集權(quán)、分權(quán)之爭(zhēng)
3 民國(guó)初年省制改革的探索與爭(zhēng)議
    3.1 第一草案:7月5日之提案
    3.2 第二草案:仿普魯士制
    3.3 第三草案:虛三級(jí)制
4 暫行劃一地方官制與省制改革的停滯
    4.1 暫行劃一地方官制與爭(zhēng)議
    4.2 民國(guó)初年省制改革的停滯與倒退
5 民國(guó)初年省制改革之反思
    5.1 民國(guó)初年省制改革的貢獻(xiàn)
    5.2 民國(guó)初年省制改革的困境
6 結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄:1913年6月中華民國(guó)各省職官設(shè)置情況表
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]民國(guó)初期中央與地方關(guān)系發(fā)展述評(píng)[J]. 李國(guó)忠.  天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2002(05)
[2]試論民初各方關(guān)于省制問題的斗爭(zhēng)[J]. 劉保剛.  河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2002(02)
[3]中國(guó)省制問題研究[J]. 于鳴超.  戰(zhàn)略與管理. 1998(04)



本文編號(hào):2997585

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