山西省區(qū)村制,是掌握山西實權(quán)的閻錫山在北方軍閥各派混戰(zhàn)不斷的背景下,于1917¹928年間在全省范圍內(nèi)進行的旨在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加強行政管理的基層制度建設(shè)活動。其主要措施是先在山西省各縣劃分區(qū)村,然后按照山西省署規(guī)定的資格條件任命區(qū)村長等國家官吏來負責和執(zhí)行區(qū)村內(nèi)的行政事宜,同時設(shè)置固定的辦公場所和常設(shè)的辦公人員。在區(qū)村制推行過程中,山西省政府對區(qū)村行政人員進行了嚴格的篩選和考核,以保證對鄉(xiāng)村管理的有效化和鄉(xiāng)村治理的有序化。在區(qū)制設(shè)計中,山西省署根據(jù)《山西縣地方設(shè)區(qū)暫行條例》和《各縣區(qū)公所組織法》規(guī)定,將縣通常劃分為三到五區(qū),成立區(qū)公所、區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)民大會等區(qū)級政權(quán)行政機關(guān),選任區(qū)長、區(qū)助理員、區(qū)警行政人員。在村制設(shè)計中,山西省署通過了《各縣村制簡章》,將先前的自然村按照事宜條件劃分為行政編村,建立村民會議、村公所、村息訟會、村監(jiān)察委員會以及村保衛(wèi)團等村級政權(quán)的組織機構(gòu)。論文在對山西省區(qū)村制度梳理的基礎(chǔ)上,考察山西省區(qū)村制度的實際運行。首先談及區(qū)公所的建立及運行和區(qū)監(jiān)察委員會的監(jiān)管,其次談?wù)摯骞慕⒓斑\行、村民會議制度的施行、村保衛(wèi)團及治安維護、村息訟會及糾... 

【文章來源】：渤海大學遼寧省

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    （一）研究緣起
    （二）研究現(xiàn)狀
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國外研究現(xiàn)狀
    （三）研究方法與創(chuàng)新之處
        1.研究方法
        2.創(chuàng)新之處
    （四）研究內(nèi)容與寫作框架
        1.研究內(nèi)容
        2.寫作框架
一、山西省區(qū)村制推行的背景
    （一）清末民初地方自治的推動
    （二）山西省鄉(xiāng)村自治運動的啟發(fā)
    （三）閻錫山治理山西的需要
二、山西省區(qū)村制的制度設(shè)計
    （一）區(qū)制設(shè)計
        1.區(qū)的劃分
        2.區(qū)機構(gòu)的設(shè)置
        3.區(qū)公職人員的配置
    （二）村制設(shè)計
        1.編村劃分
        2.村機構(gòu)的設(shè)置
        3.村公職人員的配置
三、山西省區(qū)村制實際運行
    （一）區(qū)的建立與運行
        1.區(qū)公所的建立及運行
        2.區(qū)監(jiān)察委員會及監(jiān)管
    （二）村的建立與運行
        1.村公所的建立及運行
        2.村民會議制度的施行
        3.村保衛(wèi)團及治安維護
        4.村息訟會及糾紛調(diào)解
        5.村學務(wù)及教育普及
四、山西省區(qū)村制影響
    （一）促進了山西社會秩序的穩(wěn)定
    （二）推進了山西的民主化進程
    （三）區(qū)村制實際運行的局限
結(jié)語
參考文獻
致謝
作者攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄



本文編號：2965111