“新縣制”是國(guó)民政府統(tǒng)治后期縣制改革的重要舉措，它力圖解決兩個(gè)問(wèn)題：一是要為長(zhǎng)期抗戰(zhàn)做準(zhǔn)備，二是怎樣對(duì)基層實(shí)施有效的統(tǒng)治，但歸根結(jié)底還是為了后一個(gè)問(wèn)題。本文主要對(duì)四川省“新縣制”的推行做較為詳細(xì)的研究。通過(guò)“新縣制”改革，四川省政府在行政機(jī)構(gòu)方面，確立了縣鄉(xiāng)二級(jí)行政體制，改變了保甲功能，為地方自治提供了可能；在民意機(jī)構(gòu)方面，建立了民意機(jī)構(gòu)，推行了較為普遍的選舉制度，推動(dòng)了地方自治；在地方事業(yè)建設(shè)方面，取得了一定的成績(jī)，支持了抗戰(zhàn)。但由于其在推行“新縣制”的過(guò)程中存在著人才匱乏、經(jīng)濟(jì)困難、基層政治風(fēng)氣惡劣以及民主發(fā)展程度低等問(wèn)題，加之“新縣制”體制本身的不足，沒(méi)有建立起有效的基層統(tǒng)治體系，而是以“新地方精英”階層來(lái)控制基層社會(huì)，因此，“新縣制”推行并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)基層有效控制的目的。本文共分三個(gè)章節(jié)：第一章主要論述了四川省推行“新縣制”的背景、準(zhǔn)備與計(jì)劃；第二章主要對(duì)四川省“新縣制”下行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整與運(yùn)作、民意機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)作以及地方事業(yè)的建設(shè)作了詳細(xì)的論述；第三章指出了四川省“新縣制”的特點(diǎn)，并對(duì)四川省“新縣制”在運(yùn)作過(guò)程的中成績(jī)與問(wèn)題給予客觀的評(píng)價(jià)。 

【文章來(lái)源】：西南大學(xué)重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
Abstract
前言
第一章 四川省“新縣制”實(shí)施的背景
    第一節(jié) “新縣制”制度框架的制定
    第二節(jié) 四川省實(shí)施“新縣制”的準(zhǔn)備與計(jì)劃
第二章 四川省“新縣制”實(shí)施的主要內(nèi)容
    第一節(jié) 行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整與運(yùn)作
    第二節(jié) 民意機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)作
    第三節(jié) 四川省“新縣制”下的地方事業(yè)建設(shè)
第三章 四川省“新縣制”運(yùn)作的特點(diǎn)與評(píng)價(jià)
    一、四川省“新縣制”運(yùn)作的特點(diǎn)
    二、四川省“新縣制”的評(píng)價(jià)
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄: 縣各級(jí)組織關(guān)系圖
后記


【參考文獻(xiàn)】：
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碩士論文
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本文編號(hào)：2963601