“新縣制”是國民政府統治后期縣制改革的重要舉措，它力圖解決兩個問題：一是要為長期抗戰(zhàn)做準備，二是怎樣對基層實施有效的統治，但歸根結底還是為了后一個問題。本文主要對四川省“新縣制”的推行做較為詳細的研究。通過“新縣制”改革，四川省政府在行政機構方面，確立了縣鄉(xiāng)二級行政體制，改變了保甲功能，為地方自治提供了可能；在民意機構方面，建立了民意機構，推行了較為普遍的選舉制度，推動了地方自治；在地方事業(yè)建設方面，取得了一定的成績，支持了抗戰(zhàn)。但由于其在推行“新縣制”的過程中存在著人才匱乏、經濟困難、基層政治風氣惡劣以及民主發(fā)展程度低等問題，加之“新縣制”體制本身的不足，沒有建立起有效的基層統治體系，而是以“新地方精英”階層來控制基層社會，因此，“新縣制”推行并沒有實現對基層有效控制的目的。本文共分三個章節(jié)：第一章主要論述了四川省推行“新縣制”的背景、準備與計劃；第二章主要對四川省“新縣制”下行政機構的調整與運作、民意機構的建立與運作以及地方事業(yè)的建設作了詳細的論述；第三章指出了四川省“新縣制”的特點，并對四川省“新縣制”在運作過程的中成績與問題給予客觀的評價。 

【文章來源】：西南大學重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：60 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內容提要
Abstract
前言
第一章 四川省“新縣制”實施的背景
    第一節(jié) “新縣制”制度框架的制定
    第二節(jié) 四川省實施“新縣制”的準備與計劃
第二章 四川省“新縣制”實施的主要內容
    第一節(jié) 行政機構的調整與運作
    第二節(jié) 民意機構的建立與運作
    第三節(jié) 四川省“新縣制”下的地方事業(yè)建設
第三章 四川省“新縣制”運作的特點與評價
    一、四川省“新縣制”運作的特點
    二、四川省“新縣制”的評價
結束語
參考文獻
附錄: 縣各級組織關系圖
后記


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：2963601