南京國民政府時(shí)期的縣長制度有著深刻的政治背景和理論淵源,它在北洋政府縣制改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了縣長的選任和管理制度,它是以落實(shí)孫中山關(guān)于縣自治思想為原則,根據(jù)國內(nèi)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展而不斷對(duì)之進(jìn)行修正的產(chǎn)物。在修正的過程中,南京國民政府為了維護(hù)國內(nèi)治安、監(jiān)控農(nóng)村基層,其對(duì)縣政權(quán)的建設(shè)表現(xiàn)出偏離孫中山地方自治思想,并向著更為深入的官僚控制體制即保甲體系發(fā)展的趨勢(shì)。以河南省縣長群體為研究個(gè)案,通過論述縣長的任用、考核、獎(jiǎng)懲、任期、俸給等制度規(guī)定,分析縣長的籍貫、年齡、學(xué)歷等群體面貌,解讀縣長對(duì)地方保甲、剿匪、教化、司法的認(rèn)知,可以看出：南京國民政府時(shí)期縣長籍貫回避制度較之北洋政府時(shí)期進(jìn)一步被打破,本省籍甚至本縣籍的人擔(dān)任縣長的現(xiàn)象大量存在,縣級(jí)官員的籍貫回避制度因此而成了一紙空文；南京國民政府時(shí)期縣長的年齡比北洋政府時(shí)期更加年輕化；北洋時(shí)期的河南省縣知事大多數(shù)是以科舉和捐納為主的傳統(tǒng)出身,國民政府時(shí)期的縣長則以新學(xué)出身為主,其中有很大一部分縣長受過新式高等教育,甚至在國外大學(xué)留過學(xué),清朝的舊官吏和科舉出身的官員基本上退出縣長舞臺(tái)。同北洋政府時(shí)期一樣,由于政治動(dòng)蕩、河南省縣政的諸多困境以及縣長... 

【文章來源】：河南大學(xué)河南省

【文章頁數(shù)】：89 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
緒論
    一、選題意義及緣由
    二、學(xué)術(shù)史回顧
    三、概念界定
第一章 南京國民政府的縣長制度與河南省縣長的人事管理
    一、理論來源和政治背景
    二、從知縣到縣長
    三、縣長的任用制度
        （一） 縣長的任用資格
        （二） 縣長的檢定及其任用程序
        （三） 縣長的考核和獎(jiǎng)懲
    四、河南省縣長的人事管理
        （一） 河南省縣長的任用
        （二） 河南省縣長的考核和獎(jiǎng)懲
        （三） 河南省縣長的官俸
第二章 河南省縣長群體狀況的考察
    一、縣長的年齡結(jié)構(gòu)狀況之分析
    二、縣長的學(xué)歷背景狀況之分析
    三、縣長籍貫構(gòu)成狀況之解讀
    四、縣長的任期之考察
    五、河南省縣長的獎(jiǎng)懲、升降狀況之評(píng)價(jià)
第三章 河南省縣長對(duì)縣政管理的認(rèn)知
    一、河南縣政的困境及縣長的責(zé)任
    二、縣長對(duì)縣政管理的認(rèn)知及其努力
        （一） 從自治到保甲
        （二） 整頓保甲
        （三） 維護(hù)治安
        （四） 兼理司法
        （五） 縣長與教化
第四章 河南省縣長的難有作為
    一、上級(jí)政府的過多約束
    二、來自地方士紳的干擾
    三、入不敷出的俸給
第五章 結(jié)束語
附錄
    附錄1: 1917年河南縣知事基本情況表（共108人）
    附錄2:—年來各月更調(diào)縣長次數(shù)比較圖（1930年11月至1931年12月）
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]南京國民政府時(shí)期縣長職能研究（1928-1937）[D]. 邢巍巍.南開大學(xué) 2010
[2]民國河南縣政研究[D]. 張華軍.南開大學(xué) 2009
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碩士論文
[1]試論陳濟(jì)棠主粵時(shí)期廣東省的縣長管理[D]. 王利.暨南大學(xué) 2010
[2]民國時(shí)期湖北縣級(jí)政權(quán)研究（1927-1937）[D]. 楊靖.武漢大學(xué) 2005
[3]南京國民政府時(shí)期（1927-1937）縣長選拔與任任用制度研究[D]. 張勇.揚(yáng)州大學(xué) 2004



本文編號(hào)：2924791