對(duì)民國(guó)時(shí)期的慈善組織進(jìn)行內(nèi)部治理,有其內(nèi)部必要性,也有外部可能性。必要性在于,民國(guó)時(shí)期數(shù)目眾多、類(lèi)型多樣、新舊并存的慈善組織在內(nèi)部治理方面存在著經(jīng)費(fèi)支絀、負(fù)責(zé)乏人、賬目不清、教育腐化、迷信成風(fēng)、善棍橫行等亟待解決的問(wèn)題。可能性在于:一、政府制定慈善法規(guī)來(lái)規(guī)范和約束慈善組織的行為;二、社會(huì)上熱心公益慈善的民族企業(yè)家慷慨解囊為慈善組織提供資金支持,政府撥款也成為部分慈善組織的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,近代產(chǎn)生的銀行為民國(guó)慈善組織支存資金提供便利條件;三、南京國(guó)民政府建立以來(lái)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的規(guī)范、管理和監(jiān)督為慈善組織的內(nèi)部治理提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒;四、近代以來(lái)會(huì)計(jì)師職業(yè)及會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)為慈善組織的內(nèi)部治理提供技術(shù)支持。章程是慈善組織進(jìn)行內(nèi)部治理必須遵行的根本“憲法”,是其開(kāi)展活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,發(fā)揮著規(guī)定慈善組織性質(zhì)、確定組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范慈善人員行為、保障慈善組織正常運(yùn)行的重要作用。章程的制定要遵循宜簡(jiǎn)不宜詳、議定不常改的原則。不同的慈善組織章程的內(nèi)容不盡相同,繁簡(jiǎn)不一。但會(huì)名、宗旨、會(huì)員、職員、業(yè)務(wù)、會(huì)議、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容在組織章程中必不可少。章程一經(jīng)議定不得輕易修改。慈善組織章程具有簡(jiǎn)潔的特征,因此多數(shù)慈善組織在章程... 

【文章來(lái)源】：山東師范大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：240 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、選題由來(lái)
    二、選題論證
    三、學(xué)術(shù)史回顧
    四、學(xué)術(shù)要點(diǎn)
    五、相關(guān)界定
第一章 民國(guó)時(shí)期慈善組織內(nèi)部治理的背景
    第一節(jié) 民國(guó)時(shí)期慈善組織的發(fā)展及其存在的問(wèn)題
        一、民國(guó)時(shí)期慈善組織的發(fā)展概況
        二、民國(guó)時(shí)期慈善組織發(fā)展中存在的問(wèn)題
    第二節(jié) 民國(guó)時(shí)期慈善組織內(nèi)部治理的可能性
        一、政府制定慈善法規(guī),加強(qiáng)外部監(jiān)督
        二、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為慈善組織內(nèi)部治理提供資金支持
        三、社會(huì)團(tuán)體的規(guī)范化建設(shè)為慈善組織內(nèi)部治理提供借鑒
        四、會(huì)計(jì)師制度的出現(xiàn)為慈善組織內(nèi)部治理提供技術(shù)支持
    小結(jié)
第二章 慈善組織的章程與規(guī)則
    第一節(jié) 章程的制定
        一、章程的意義
        二、制定章程的注意事項(xiàng)
    第二節(jié) 章程的內(nèi)容
        一、組織名稱(chēng)
        二、宗旨
        三、會(huì)員
        四、職員
        五、業(yè)務(wù)
        六、會(huì)議
        七、經(jīng)費(fèi)
    第三節(jié) 章程的修正
        一、修正章程的程序
        二、章程之補(bǔ)充條文
    第四節(jié) 章程的審查
        一、政府審查
        二、政府審查的效果與局限
    小結(jié)
第三章 慈善組織的組織建設(shè)
    第一節(jié) 近代以來(lái)慈善組織內(nèi)部管理體制的演變
    第二節(jié) 民國(guó)慈善組織的組織結(jié)構(gòu)
        一、委員（會(huì)）制
        二、董事（會(huì)）制
        三、理事（會(huì)）制
        四、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事委員會(huì)）
        五、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整
    第三節(jié) 慈善組織的實(shí)際運(yùn)作——以上海各慈善組織賑濟(jì)東北難民聯(lián)合會(huì)為例
        一、成立經(jīng)過(guò)及組織建構(gòu)
        二、組織運(yùn)作的成效與局限
    小結(jié)
第四章 慈善組織的人員管理
    第一節(jié) 人事管理制度
        一、中國(guó)紅十字會(huì)的人員管理
        二、華洋義賑會(huì)的人員管理
    第二節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制
        一、政府對(duì)慈善人員與團(tuán)體的獎(jiǎng)勵(lì)
        二、慈善組織對(duì)慈善人員的獎(jiǎng)懲
    小結(jié)
第五章 慈善組織的財(cái)務(wù)管理
    第一節(jié) 會(huì)計(jì)制度
        一、上海市慈善組織會(huì)計(jì)規(guī)程
        二、中國(guó)紅十字會(huì)的會(huì)計(jì)制度
        三、華洋義賑會(huì)的會(huì)計(jì)制度
        四、上海難民救濟(jì)協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)制度
    第二節(jié) 款物管理
        一、上海市民地方維持會(huì)的款物管理
        二、上海東北難民救濟(jì)會(huì)的款物管理
        三、上海難民救濟(jì)協(xié)會(huì)的款物管理
    第三節(jié) 財(cái)務(wù)審查
        一、政府法規(guī)的強(qiáng)制要求
        二、會(huì)計(jì)師對(duì)慈善組織財(cái)務(wù)的審查
    第四節(jié) 財(cái)務(wù)公開(kāi)
        一、編印《征信錄》
        二、登報(bào)公示
        三、利用自辦刊物公布財(cái)務(wù)信息
    小結(jié)
第六章 民國(guó)慈善組織內(nèi)部治理的評(píng)價(jià)與啟示
    第一節(jié) 民國(guó)慈善組織內(nèi)部治理的成效
        一、章程相對(duì)完備,組織結(jié)構(gòu)日趨合理
        二、慈善人員的道德水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高
        三、會(huì)計(jì)制度規(guī)范,收支有據(jù)
        四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣,款物管理嚴(yán)格
        五、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明,昭信于社會(huì)
    第二節(jié) 民國(guó)慈善組織內(nèi)部治理的局限性
        一、慈善組織內(nèi)部治理水平參差不齊
        二、外部治理對(duì)內(nèi)部治理的監(jiān)督有限
    第三節(jié) 民國(guó)慈善組織內(nèi)部治理的歷史啟示
參考文獻(xiàn)
附錄一、南京國(guó)民政府時(shí)期頒布慈善法規(guī)匯總
附錄二：民國(guó)慈善組織章程選錄
在讀期間公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
在讀期間參加的學(xué)術(shù)活動(dòng)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[10]非營(yíng)利組織內(nèi)部治理機(jī)制研究[D]. 李炳秀.湖南大學(xué) 2005



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