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民國(guó)律師公會(huì)研究(1912—1936)

發(fā)布時(shí)間:2020-09-29 11:58
   律師公會(huì)制度是律師制度的核心內(nèi)容,民國(guó)司法制度的重要組成部分,它不是中國(guó)社會(huì)自身發(fā)展的產(chǎn)物,而是晚清以降中國(guó)政府為國(guó)家富強(qiáng)、民族獨(dú)立而移植西方法律制度的結(jié)果。雖然律師公會(huì)制度本身是為了保障人權(quán)、抑制國(guó)家權(quán)力過(guò)度擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平;但制度引進(jìn)的直接動(dòng)因卻是收回領(lǐng)事裁判權(quán)。由于被賦予制度功能之外的使命,對(duì)民國(guó)律師公會(huì)制度產(chǎn)生了不良影響,使這一制度沒(méi)有按照自身邏輯發(fā)展,而是成為國(guó)家富強(qiáng)、民族獨(dú)立政策的工具,自始至終承受了不該承受之重,使律師公會(huì)制度應(yīng)有功能沒(méi)有得到發(fā)揮。 正因如此,律師公會(huì)制度在初建時(shí)雖然立法程序不夠規(guī)范、制度體系不盡完善,但它在制度構(gòu)建及運(yùn)行機(jī)制方面反而與制度應(yīng)有功能更接近。隨著國(guó)家逐步修訂和完善,盡管在立法程序方面更規(guī)范,卻逐漸遠(yuǎn)離了制度功能本身。但無(wú)論如何,律師公會(huì)制度的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制始終保持著民主議事的方式,無(wú)論是會(huì)長(zhǎng)制、委員會(huì)制還是理事會(huì)制。由于法律上規(guī)定會(huì)長(zhǎng)制,上海律師公會(huì)實(shí)行委員會(huì)制一直處于“非法”、“暫時(shí)”狀態(tài),但在律師公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行無(wú)薪俸義務(wù)職務(wù)的背景下,委員會(huì)制更適合民主代議制度。在會(huì)長(zhǎng)制內(nèi)部矛盾重重,會(huì)務(wù)廢弛的情形下,委員制顯示了它的比較優(yōu)勢(shì),得以最終保持下來(lái)。抗戰(zhàn)后期,第一次通過(guò)立法程序頒布的《律師法》中規(guī)定理事會(huì)制度,很大程度上與委員會(huì)制度的良性運(yùn)行有關(guān)。盡管?chē)?guó)家在律師公會(huì)制度設(shè)計(jì)上避免了組成全國(guó)性的律師組織與國(guó)家權(quán)力的對(duì)抗,但出于律師公會(huì)制度本身功能以及應(yīng)對(duì)國(guó)家等侵權(quán)的需要,律師公會(huì)自發(fā)地聯(lián)合起來(lái),組織了全國(guó)性的律師公會(huì)聯(lián)合組織,形成了一定程度上的民間社會(huì)“壓力團(tuán)體”。 律師公會(huì)作為自由職業(yè)者群體組織,雖然由律師自發(fā)組建,但會(huì)員確是國(guó)家強(qiáng)制加入。由于律師職業(yè)的特殊性,國(guó)家通過(guò)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)律師的國(guó)家與行業(yè)的雙重監(jiān)管,雖然國(guó)家起著主導(dǎo)作用,但律師公會(huì)的行業(yè)自治在實(shí)際運(yùn)行中起著關(guān)鍵作用。盡管律師公會(huì)自治受到來(lái)自國(guó)家與社會(huì)多方面的掣肘,但律師公會(huì)在資格的認(rèn)定、對(duì)違法違紀(jì)會(huì)員的處罰方面有著極大的自主空間,保證了律師公會(huì)的權(quán)威性。只是當(dāng)律師公會(huì)自治受到國(guó)家的干預(yù),其主動(dòng)性、積極性有所減弱,導(dǎo)致對(duì)律師職業(yè)道德監(jiān)管不力,律師聲譽(yù)不佳。 由于民國(guó)時(shí)期處于軍人專(zhuān)政、政治腐敗、內(nèi)憂外患、戰(zhàn)爭(zhēng)連綿、社會(huì)動(dòng)蕩的非常態(tài)時(shí)期,以保障人權(quán)為使命的律師,在執(zhí)業(yè)中難免會(huì)遇到來(lái)自國(guó)家等方面的侵權(quán),律師公會(huì)作為律師群體組織者自然肩負(fù)了維護(hù)律師權(quán)益、服務(wù)同業(yè)的使命。主要表現(xiàn)在對(duì)會(huì)員遭受侵權(quán)之救濟(jì),維護(hù)律師合法權(quán)益,捍衛(wèi)律師業(yè)信譽(yù),為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造條件,推動(dòng)政府改善執(zhí)業(yè)環(huán)境等。 盡管律師公會(huì)承擔(dān)了多重使命,影響了其應(yīng)有功能的發(fā)揮,但民國(guó)律師公會(huì)在保障人權(quán)主持社會(huì)正義方面仍然譜寫(xiě)了光輝的一頁(yè)。除了敦促律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益外,對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群
【學(xué)位單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2006
【中圖分類(lèi)】:K258
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
Abstract
目錄
緒論
    第一節(jié) 本課題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
        一、法律史中相關(guān)的律師公會(huì)研究
        二、民國(guó)社會(huì)組織中的律師公會(huì)研究
        三、存在的問(wèn)題
    第二節(jié) 研究思路和選題意義
        一、研究的基本思路與方法
        二、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
        三、選題的意義
第一章 律師公會(huì)制度
    第一節(jié) 法律近代化與律師公會(huì)制度的確立
        一、法律近代化與近代社會(huì)轉(zhuǎn)型
        二、收回治外法權(quán)與律師公會(huì)制度的確立
        三、律師公會(huì)制度的確立與律師公會(huì)的改組
    第二節(jié) 律師公會(huì)制度及其運(yùn)行機(jī)制
        一、律師公會(huì)制度建構(gòu)的法律規(guī)范
        二、律師公會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制
    第三節(jié) 律師公會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)
        一、民國(guó)初期之系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)萌芽階段
        二、律師公會(huì)之無(wú)級(jí)數(shù)組織階段
        三、不完全有級(jí)數(shù)組織(有省市縣等級(jí)而無(wú)隸屬關(guān)系)階段
        四、律師公會(huì)的性質(zhì)
第二章 律師公會(huì)自治
    第一節(jié) 律師公會(huì)的自治權(quán)與國(guó)家監(jiān)控權(quán)
        一、律師公會(huì)自治權(quán)
        二、國(guó)家對(duì)律師公會(huì)的監(jiān)管
    第二節(jié) 律師公會(huì)對(duì)入會(huì)資格的嚴(yán)格審定
        一、上海律師公會(huì)對(duì)留學(xué)畢業(yè)資格的審核
        二、對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)校畢業(yè)資格的審查
        三、禁止非會(huì)員律師執(zhí)業(yè)
        四、實(shí)行入會(huì)介紹人制度
    第三節(jié) 律師公會(huì)對(duì)會(huì)員的懲戒
        一、天津律師公會(huì)對(duì)違紀(jì)會(huì)員的退會(huì)處分
        二、上海律師公會(huì)對(duì)鄭毓秀的退會(huì)處分
第三章 服務(wù)律師同業(yè)、維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)益
    第一節(jié) 維護(hù)律師權(quán)益
        一、保障律師人身安全
        二、維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益
        三、律師公會(huì)之互助
    第二節(jié) 服務(wù)律師同業(yè)
        一、研究、解釋法律與修改法律活動(dòng)
        二、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境
    第三節(jié) 爭(zhēng)取律師權(quán)益
        一、經(jīng)濟(jì)權(quán)益
        二、民主政治權(quán)利
        三、執(zhí)業(yè)保障
    第四節(jié) 民國(guó)時(shí)期的上海律師公會(huì)對(duì)執(zhí)業(yè)信譽(yù)的維護(hù)
        一、自由職業(yè)者興起與律師執(zhí)業(yè)信譽(yù)危機(jī)
        二、律師同業(yè)紛爭(zhēng)與名譽(yù)損害
        三、律師公會(huì)與律師業(yè)名譽(yù)之維護(hù)
    第五節(jié) 拓展執(zhí)業(yè)空間
        一、拓展律師執(zhí)業(yè)區(qū)域
        二、縣政府兼理司法公署
        三、拓展律師國(guó)際業(yè)務(wù)
第四章 保障人權(quán)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義
    第一節(jié) 律師公會(huì)濟(jì)弱功能與平民法律援助
        一、近代社會(huì)轉(zhuǎn)型及其國(guó)家濟(jì)弱功能弱化
        二、律師公會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的救助
    第二節(jié) 維護(hù)犯人基本人權(quán):以上海律師公會(huì)為中心
        一、維護(hù)犯人基本生存權(quán)
        二、保障犯人公民權(quán)
        三、積極捐贈(zèng)、改善在押人犯生存條件
        四、籌設(shè)出獄人保護(hù)會(huì)
    第三節(jié) 推動(dòng)立法、保障人權(quán):冤獄賠償運(yùn)動(dòng)
        一、冤獄賠償運(yùn)動(dòng)的興起
        二、冤獄賠償運(yùn)動(dòng)過(guò)程
        三、余論:冤獄賠償運(yùn)動(dòng)中的社會(huì)與國(guó)家互動(dòng)
第五章 律師公會(huì)與收回法權(quán)運(yùn)動(dòng)
    第一節(jié) 法權(quán)運(yùn)動(dòng):律師公會(huì)之活動(dòng)范圍
    第二節(jié) 律師公會(huì)與廢除領(lǐng)事裁判權(quán)運(yùn)動(dòng)
        一、律師公會(huì)建言與廢除領(lǐng)事裁判權(quán)運(yùn)動(dòng)之推進(jìn)
        二、收回法權(quán)運(yùn)動(dòng)
    第三節(jié) 上海律師公會(huì)與收回上海租界法權(quán)運(yùn)動(dòng)
        一、上海海律師公會(huì)與收回會(huì)審公庶法權(quán)運(yùn)動(dòng)
        二、上海律師公會(huì)維護(hù)租界法權(quán)之斗爭(zhēng):以荷領(lǐng)觀審干涉律師職務(wù)案為中心
        三、上海律師公會(huì)與租界臨時(shí)法院的收回
        四、上海律師公會(huì)與法租界會(huì)審公廨的收回
    第四節(jié) 律師公會(huì)與抗日救亡運(yùn)動(dòng)
結(jié)語(yǔ): 國(guó)家與社會(huì)視野下的民國(guó)律師公會(huì)
參考文獻(xiàn)

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