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民國律師公會研究(1912—1936)

發(fā)布時間:2020-09-29 11:58
   律師公會制度是律師制度的核心內(nèi)容,民國司法制度的重要組成部分,它不是中國社會自身發(fā)展的產(chǎn)物,而是晚清以降中國政府為國家富強、民族獨立而移植西方法律制度的結(jié)果。雖然律師公會制度本身是為了保障人權(quán)、抑制國家權(quán)力過度擴張,實現(xiàn)社會公平;但制度引進的直接動因卻是收回領(lǐng)事裁判權(quán)。由于被賦予制度功能之外的使命,對民國律師公會制度產(chǎn)生了不良影響,使這一制度沒有按照自身邏輯發(fā)展,而是成為國家富強、民族獨立政策的工具,自始至終承受了不該承受之重,使律師公會制度應(yīng)有功能沒有得到發(fā)揮。 正因如此,律師公會制度在初建時雖然立法程序不夠規(guī)范、制度體系不盡完善,但它在制度構(gòu)建及運行機制方面反而與制度應(yīng)有功能更接近。隨著國家逐步修訂和完善,盡管在立法程序方面更規(guī)范,卻逐漸遠離了制度功能本身。但無論如何,律師公會制度的組織機構(gòu)與運行機制始終保持著民主議事的方式,無論是會長制、委員會制還是理事會制。由于法律上規(guī)定會長制,上海律師公會實行委員會制一直處于“非法”、“暫時”狀態(tài),但在律師公會領(lǐng)導機構(gòu)實行無薪俸義務(wù)職務(wù)的背景下,委員會制更適合民主代議制度。在會長制內(nèi)部矛盾重重,會務(wù)廢弛的情形下,委員制顯示了它的比較優(yōu)勢,得以最終保持下來?箲(zhàn)后期,第一次通過立法程序頒布的《律師法》中規(guī)定理事會制度,很大程度上與委員會制度的良性運行有關(guān)。盡管國家在律師公會制度設(shè)計上避免了組成全國性的律師組織與國家權(quán)力的對抗,但出于律師公會制度本身功能以及應(yīng)對國家等侵權(quán)的需要,律師公會自發(fā)地聯(lián)合起來,組織了全國性的律師公會聯(lián)合組織,形成了一定程度上的民間社會“壓力團體”。 律師公會作為自由職業(yè)者群體組織,雖然由律師自發(fā)組建,但會員確是國家強制加入。由于律師職業(yè)的特殊性,國家通過制度設(shè)計實現(xiàn)對律師的國家與行業(yè)的雙重監(jiān)管,雖然國家起著主導作用,但律師公會的行業(yè)自治在實際運行中起著關(guān)鍵作用。盡管律師公會自治受到來自國家與社會多方面的掣肘,但律師公會在資格的認定、對違法違紀會員的處罰方面有著極大的自主空間,保證了律師公會的權(quán)威性。只是當律師公會自治受到國家的干預,其主動性、積極性有所減弱,導致對律師職業(yè)道德監(jiān)管不力,律師聲譽不佳。 由于民國時期處于軍人專政、政治腐敗、內(nèi)憂外患、戰(zhàn)爭連綿、社會動蕩的非常態(tài)時期,以保障人權(quán)為使命的律師,在執(zhí)業(yè)中難免會遇到來自國家等方面的侵權(quán),律師公會作為律師群體組織者自然肩負了維護律師權(quán)益、服務(wù)同業(yè)的使命。主要表現(xiàn)在對會員遭受侵權(quán)之救濟,維護律師合法權(quán)益,捍衛(wèi)律師業(yè)信譽,為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造條件,推動政府改善執(zhí)業(yè)環(huán)境等。 盡管律師公會承擔了多重使命,影響了其應(yīng)有功能的發(fā)揮,但民國律師公會在保障人權(quán)主持社會正義方面仍然譜寫了光輝的一頁。除了敦促律師維護當事人合法權(quán)益外,對社會弱勢群
【學位單位】:華中師范大學
【學位級別】:博士
【學位年份】:2006
【中圖分類】:K258
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
Abstract
目錄
緒論
    第一節(jié) 本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
        一、法律史中相關(guān)的律師公會研究
        二、民國社會組織中的律師公會研究
        三、存在的問題
    第二節(jié) 研究思路和選題意義
        一、研究的基本思路與方法
        二、研究的重點、難點和創(chuàng)新點
        三、選題的意義
第一章 律師公會制度
    第一節(jié) 法律近代化與律師公會制度的確立
        一、法律近代化與近代社會轉(zhuǎn)型
        二、收回治外法權(quán)與律師公會制度的確立
        三、律師公會制度的確立與律師公會的改組
    第二節(jié) 律師公會制度及其運行機制
        一、律師公會制度建構(gòu)的法律規(guī)范
        二、律師公會組織機構(gòu)及其運行機制
    第三節(jié) 律師公會組織網(wǎng)絡(luò)
        一、民國初期之系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)萌芽階段
        二、律師公會之無級數(shù)組織階段
        三、不完全有級數(shù)組織(有省市縣等級而無隸屬關(guān)系)階段
        四、律師公會的性質(zhì)
第二章 律師公會自治
    第一節(jié) 律師公會的自治權(quán)與國家監(jiān)控權(quán)
        一、律師公會自治權(quán)
        二、國家對律師公會的監(jiān)管
    第二節(jié) 律師公會對入會資格的嚴格審定
        一、上海律師公會對留學畢業(yè)資格的審核
        二、對國內(nèi)學校畢業(yè)資格的審查
        三、禁止非會員律師執(zhí)業(yè)
        四、實行入會介紹人制度
    第三節(jié) 律師公會對會員的懲戒
        一、天津律師公會對違紀會員的退會處分
        二、上海律師公會對鄭毓秀的退會處分
第三章 服務(wù)律師同業(yè)、維護執(zhí)業(yè)權(quán)益
    第一節(jié) 維護律師權(quán)益
        一、保障律師人身安全
        二、維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)益
        三、律師公會之互助
    第二節(jié) 服務(wù)律師同業(yè)
        一、研究、解釋法律與修改法律活動
        二、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境
    第三節(jié) 爭取律師權(quán)益
        一、經(jīng)濟權(quán)益
        二、民主政治權(quán)利
        三、執(zhí)業(yè)保障
    第四節(jié) 民國時期的上海律師公會對執(zhí)業(yè)信譽的維護
        一、自由職業(yè)者興起與律師執(zhí)業(yè)信譽危機
        二、律師同業(yè)紛爭與名譽損害
        三、律師公會與律師業(yè)名譽之維護
    第五節(jié) 拓展執(zhí)業(yè)空間
        一、拓展律師執(zhí)業(yè)區(qū)域
        二、縣政府兼理司法公署
        三、拓展律師國際業(yè)務(wù)
第四章 保障人權(quán)與實現(xiàn)社會正義
    第一節(jié) 律師公會濟弱功能與平民法律援助
        一、近代社會轉(zhuǎn)型及其國家濟弱功能弱化
        二、律師公會對弱勢群體的救助
    第二節(jié) 維護犯人基本人權(quán):以上海律師公會為中心
        一、維護犯人基本生存權(quán)
        二、保障犯人公民權(quán)
        三、積極捐贈、改善在押人犯生存條件
        四、籌設(shè)出獄人保護會
    第三節(jié) 推動立法、保障人權(quán):冤獄賠償運動
        一、冤獄賠償運動的興起
        二、冤獄賠償運動過程
        三、余論:冤獄賠償運動中的社會與國家互動
第五章 律師公會與收回法權(quán)運動
    第一節(jié) 法權(quán)運動:律師公會之活動范圍
    第二節(jié) 律師公會與廢除領(lǐng)事裁判權(quán)運動
        一、律師公會建言與廢除領(lǐng)事裁判權(quán)運動之推進
        二、收回法權(quán)運動
    第三節(jié) 上海律師公會與收回上海租界法權(quán)運動
        一、上海海律師公會與收回會審公庶法權(quán)運動
        二、上海律師公會維護租界法權(quán)之斗爭:以荷領(lǐng)觀審干涉律師職務(wù)案為中心
        三、上海律師公會與租界臨時法院的收回
        四、上海律師公會與法租界會審公廨的收回
    第四節(jié) 律師公會與抗日救亡運動
結(jié)語: 國家與社會視野下的民國律師公會
參考文獻

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本文編號:2829698

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