直皖戰(zhàn)爭(zhēng)后,段祺瑞“息影津門(mén)”,在此期間他廣泛聯(lián)絡(luò)各方勢(shì)力,為再次出山積蓄力量。1924年10月,第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)后期,馮玉祥發(fā)動(dòng)“北京政變”,各方實(shí)力派共同推段祺瑞為“臨時(shí)執(zhí)政”,組建臨時(shí)執(zhí)政府。這屆政府的實(shí)際存續(xù)時(shí)間從1924年11月24日段祺瑞在北京宣誓就職開(kāi)始,到1926年4月20日段于天津通電全國(guó)“決定引退”結(jié)束。在此期間,政治上,執(zhí)政府先后籌備了善后會(huì)議和國(guó)民代表會(huì)議,試圖以會(huì)議的方式解決國(guó)內(nèi)的軍事和財(cái)政問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)憲政,推動(dòng)國(guó)家的和平統(tǒng)一。外交上,在內(nèi)外交困的情勢(shì)下,以出賣(mài)國(guó)家利益為代價(jià)處理了“金佛郎案”:借五卅運(yùn)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)興起的機(jī)會(huì),向列強(qiáng)提出了修約的要求,并促成了關(guān)稅特別會(huì)議和法權(quán)會(huì)議的召開(kāi)。但段祺瑞就任臨時(shí)執(zhí)政本來(lái)就是在各方勢(shì)力的均勢(shì)下得以成立,財(cái)政上捉襟見(jiàn)肘,軍事力量更無(wú)法與各軍閥勢(shì)力相抗衡,頻發(fā)的群眾運(yùn)動(dòng)和不利的輿論環(huán)境也對(duì)執(zhí)政府發(fā)出著挑戰(zhàn),各方積蓄的矛盾在“三一八慘案”中集中爆發(fā),段祺瑞最終狼狽辭職,結(jié)束了自己的政治生涯。本文著重梳理段祺瑞出任臨時(shí)執(zhí)政的背景和過(guò)程,以及臨時(shí)執(zhí)政府在處理一系列內(nèi)政、外交事件時(shí)所處的國(guó)內(nèi)或國(guó)際環(huán)境,進(jìn)而考察執(zhí)政府的決策過(guò)程。僅就結(jié)果而言,臨時(shí)執(zhí)政府的表現(xiàn)很難稱(chēng)得上有作為,但是通過(guò)對(duì)背景和決策過(guò)程的考察,我們發(fā)現(xiàn):段祺瑞對(duì)民初社會(huì)的種種亂象和個(gè)人的從政經(jīng)歷進(jìn)行過(guò)反思,因此在就職后確定了政治上以會(huì)議促進(jìn)和平統(tǒng)一,重構(gòu)法統(tǒng)以推動(dòng)憲政國(guó)家建設(shè)的政策;外交上尊重現(xiàn)實(shí),以最小損失換取最大的利益的原則。但是種種努力卻在內(nèi)外交困中難以實(shí)現(xiàn)或收效甚微,非不為也,是不能也。因此對(duì)于段祺瑞臨時(shí)執(zhí)政府所做的努力應(yīng)該給予一定的認(rèn)可,這對(duì)于我們更加全面地認(rèn)識(shí)這段歷史是十分必要的。
【學(xué)位單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：K258.4

【參考文獻(xiàn)】

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