【摘要】：責(zé)任內(nèi)閣制是西方資產(chǎn)階級實(shí)行的一種政治制度。民國初建，資產(chǎn)階級革命派努力追求責(zé)任內(nèi)閣制度，試圖在中國建立起資產(chǎn)階級民主共和政體。本文以時間為線索，對民初責(zé)任內(nèi)閣產(chǎn)生的歷史背景、存在始末，及其所產(chǎn)生的影響進(jìn)行了論述。 第一部分論述了民初責(zé)任內(nèi)閣產(chǎn)生的背景。辛亥革命取得勝利后，中國政壇上存在著三種政治勢力：即資產(chǎn)階級民主革命派，地主、買辦階級，以及立憲派。各方為謀得統(tǒng)治地位，不斷進(jìn)行斗爭。資產(chǎn)階級民主革命派雖然建立起以孫中山為首的臨時政府，但在帝國主義、袁世凱、立憲派的壓力下，革命黨人隊(duì)伍迅速渙散，妥協(xié)成了一種潮流，他們企圖利用袁世凱迫使清帝退位，來達(dá)到建立民國的目的。同時，為防止袁世凱變民主共和為獨(dú)裁專制，革命黨人在讓位于袁世凱的同時，又通過制訂《臨時約法》，在國體設(shè)計上提出責(zé)任內(nèi)閣制，以箝制袁世凱。在這種背景下，成立了以唐紹儀為總理的第一屆責(zé)任內(nèi)閣。 第二部分?jǐn)⑹隽说谝粚秘?zé)任內(nèi)閣的產(chǎn)生、運(yùn)作、及破產(chǎn)的過程。在形式上雖然唐紹儀內(nèi)閣，即第一屆責(zé)任內(nèi)閣是以同盟會為中心，但袁世凱通過操縱內(nèi)閣中的北洋勢力，控制內(nèi)閣的人選等方式，為唐紹儀制造障礙，并且還在立法上施展陰謀，對內(nèi)閣的權(quán)限進(jìn)行限制和削弱。這致使袁、唐之間產(chǎn)生矛盾，并激化。最終因六國銀行團(tuán)借款問題和王芝祥事件，使唐紹儀被迫出走，這標(biāo)志著第一屆責(zé)任內(nèi)閣失敗。各派對此反應(yīng)不一。同盟會認(rèn)為，這是因?yàn)槎帱h組閣，政見不一使然，因此必須組織政黨內(nèi)閣。 第三部分?jǐn)⑹隽顺粌?nèi)閣風(fēng)波和宋教仁為重建責(zé)任內(nèi)閣的努力及其失敗。第一屆責(zé)任內(nèi)閣失敗后，在繼任內(nèi)閣問題上出現(xiàn)了超然內(nèi)閣。所謂超然內(nèi)閣就是由表面無黨無派的陸征祥組閣，但實(shí)際上為袁世凱所控 WP=37 制，因而遭到同盟會的抵制，但袁軟硬兼施，最終導(dǎo)致同盟會失敗。 在同盟會內(nèi)部，宋教仁認(rèn)為實(shí)行完全的責(zé)任內(nèi)閣是實(shí)現(xiàn)民主共和的正確途徑。其方法是通過選舉在國會中組成多數(shù)派來組織內(nèi)閣，根據(jù)約法發(fā)揮政黨在責(zé)任內(nèi)閣中的作用，使國家走向民主政治的正軌。為此，宋教仁開始進(jìn)行了一系列實(shí)踐活動。首先對同盟會的綱領(lǐng)作了一定的修改，聯(lián)合政治主張相接近的一些政黨組成國民黨。他在黨內(nèi)宣傳自己的政治主張，到各地進(jìn)行演說，積極籌劃運(yùn)作選舉工作。經(jīng)過這些努力，國民黨在選舉中獲得成功。這意味著由國民黨組織內(nèi)閣已是水到渠成的事情。為阻止同盟會組閣，袁世凱派人暗殺了宋教仁，導(dǎo)致了二次革命的爆發(fā)。因國民黨內(nèi)部意見不統(tǒng)一，最終又以其失敗而告終。 責(zé)任內(nèi)閣之所以失敗，是因?yàn)橐环矫嫠琴Y產(chǎn)階級民主革命派在民初為建立資產(chǎn)階級民主共和制所作的一種嘗試，必將隨著資產(chǎn)階級民主革命的失敗而失敗。另一方面，民初的責(zé)任內(nèi)閣，本身還有許多不完善之處。它的失敗說明了在中國這樣一個經(jīng)歷過長時間封建統(tǒng)治的國家實(shí)現(xiàn)責(zé)任內(nèi)閣制是一個極其艱難的漫長歷史過程。盡管如此，它也起到了阻礙袁世凱專制獨(dú)裁統(tǒng)治的進(jìn)程、推進(jìn)近代中國民主政治發(fā)展的積極作用。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號】：K258

【引證文獻(xiàn)】

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1 姚偉;清末民初多黨制理論與實(shí)踐研究[D];青島大學(xué);2010年

本文編號：2758746