清末省級行政機構(gòu)改革研究(1906年—1911年)
發(fā)布時間:2020-07-05 12:31
【摘要】: 本文共分四章。 導(dǎo)論說明選題的緣起和研究價值,并對該專題進(jìn)行全面的學(xué)術(shù)史回顧,介紹當(dāng)前的研究狀況,指出不足,提出對策。介紹本文所使用的史料,闡明寫作方法。 第一章主要論述清末省級行政機構(gòu)改革的緣起與籌備過程,簡要梳理清末新政前期(1901年—1906年)的省級行政機構(gòu)變動情況,省級行政機構(gòu)改革為主的地方官制改革方案《各省官制通則》的醞釀產(chǎn)生過程,以及1907年7月以后清政府對于進(jìn)一步改革省級行政機構(gòu)的舉措,為后面專論機構(gòu)改革的實施做準(zhǔn)備。 第二章主要闡述機構(gòu)的建立與演變,論述各新設(shè)省級行政機構(gòu)(提學(xué)使司、提法使司、交涉使司、巡警道、勸業(yè)道)的建立與原有省級行政機構(gòu)的改組(如督撫衙門設(shè)立幕職并設(shè)立會議廳,布政使衙門設(shè)立公所分科治事),以及在新設(shè)省級行政機構(gòu)建立過程中對各省自設(shè)局所的撤并過程,分析各新設(shè)機構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置和職能的演變,以探究改革中制度創(chuàng)新的實際操作情況。 第三章討論新設(shè)省級行政機構(gòu)與有關(guān)各方的權(quán)限關(guān)系,包括這些機構(gòu)與中央各部和督撫的關(guān)系,行政機構(gòu)與諮議局的關(guān)系,提法使司與各省高等審判廳的關(guān)系等,展現(xiàn)中央各部院與各省督撫對新設(shè)省級行政機構(gòu)控制權(quán)的爭奪過程,分析在機構(gòu)改革的調(diào)適過程中各機構(gòu)因權(quán)限劃分不清而引起的利益沖突。 第四章闡述各新設(shè)省級行政機構(gòu)的人事任用制度,通過分析各機構(gòu)主官與屬官的成分以考察省級行政機構(gòu)改革中人事改革的力度,探討用人機制對行政效率的影響。 結(jié)語部分探討清末省級行政機構(gòu)改革沒有取得成功的原因,分析改革的得失和改革對我國地方行政制度變革產(chǎn)生的影響。
【學(xué)位授予單位】:首都師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號】:D691.2;K257
本文編號:2742607
【學(xué)位授予單位】:首都師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號】:D691.2;K257
【引證文獻(xiàn)】
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1 胡麗;清末湖北州縣教育改革述論[D];華中師范大學(xué);2011年
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