【摘要】：捐納制度本即稗政,蠹國(guó)害民,為人所共識(shí)。但晚清中國(guó)迭遭事變,清政府財(cái)政困窘,又籌款無(wú)方,軍需、河工、賑濟(jì)等項(xiàng)臨時(shí)支出,皆須倚賴捐納籌措,遂晚清大捐頻開(kāi),且久行而不止,以致捐納制度流弊滋多,冗濫不堪。 清嘉道之后,財(cái)政狀況由盛轉(zhuǎn)衰,捐納制度補(bǔ)助財(cái)政的作用日形重要。道光朝中后期,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、黃河決口、秦豫二年之旱災(zāi)、東南六省之水患,此等臨時(shí)支出,皆藉資捐納收入。這一時(shí)期捐納制度于補(bǔ)助財(cái)政上發(fā)揮了極其重要的作用。但其后捐納制度漸趨冗濫,咸豐朝為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)開(kāi)辦籌餉事例,歷經(jīng)咸豐、同治、光緒三朝28年,行久弊滋。光緒朝,籌辦海防需款浩繁,加之各地天災(zāi)不斷,清政府財(cái)政難于接濟(jì),致使大捐頻仍。捐納制度本為一是權(quán)宜之計(jì),如此推行無(wú)異于飲鴆止渴。至清末捐納制度漸成弩末,其于財(cái)政補(bǔ)助作用也甚微,而徒留弊害日甚,最終隨著清王朝的崩塌而徹底消亡。 本文對(duì)捐納制度在晚清的沿革作了系統(tǒng)而細(xì)致的考訂,并對(duì)捐納制度在晚清施行的原因、作用以及特點(diǎn)作了全面的闡述和分析,以期展示出捐納制度在晚清推行的全貌。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號(hào)】：K252

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本文編號(hào)：2734520