【摘要】：國家與社會的二元對立并非是到所謂現(xiàn)代——民族國家時才凸現(xiàn)的，從傳統(tǒng)中國的國家權(quán)力構(gòu)成來看，國家始終試圖通過各種選官制度來防止社會向國家權(quán)力滲透。一般而言，在社會未發(fā)生劇變之際，選官制度依然是國家官僚來源的主要方式。1905年科舉制的廢除，使得傳統(tǒng)官僚的來源途徑被切斷。北洋軍閥統(tǒng)治時期，雖然也一度確立了以文官考試為主要方式的選官制度，但是中央官僚的來源卻并非從考試而來。在這種情況下，傳統(tǒng)社會中的地緣、血緣、學(xué)緣、姻親以及朋友，僚屬等私人關(guān)系在官員的選任上起到了重要的作用。 在近代中國社會漫長的變遷中，北洋政府在官員的選任上也越來越專業(yè)化，學(xué)生、軍人以及前清的舊官僚成為中央政府官僚社會構(gòu)成的主體。軍閥與專家，政黨與派系相互交錯，使得當時的政局異常復(fù)雜。然而令人驚訝的是，在這種變換蕪雜的政治環(huán)境中，，北洋政府的官員隊伍在總體上還是保持了相對的穩(wěn)定性，但同時也造成了北洋政府中央官僚構(gòu)成上的吐故無力，納新不足，成為當時行政效率低下的一個重要原因。
【學(xué)位授予單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：K258.2

【參考文獻】

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本文編號：2663816