【摘要】：民國(guó)時(shí)期，醴陵國(guó)民黨的政權(quán)建設(shè)面臨兩大難題：一是要解決長(zhǎng)期軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的財(cái)政壓力；二是要應(yīng)付20年代興起的中共蘇維埃運(yùn)動(dòng)。為此，國(guó)民黨企圖通過(guò)兩條渠道來(lái)達(dá)到國(guó)家權(quán)力的下移。在制度層面上，它構(gòu)建了區(qū)的組織、鄉(xiāng)的建制。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層的層層控制，又建立了形式多樣的防匪組織。清鄉(xiāng)隊(duì)、團(tuán)防隊(duì)、保安團(tuán)、守望隊(duì)、常備隊(duì)等組織，都是想在區(qū)、鄉(xiāng)建制基礎(chǔ)上進(jìn)一步使基層政權(quán)軍事化。保甲制度的推行，更是顯露出國(guó)民黨強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)基層控制的野心。困擾國(guó)民黨的是，它無(wú)法解決保甲制與鄉(xiāng)民自治兩者之間的緊張�！霸⒈＜子谧灾沃小钡恼嬲鈭D照舊是為了強(qiáng)化國(guó)家的權(quán)力，自治只不過(guò)是它的一塊遮丑布而已�？墒�，這種政權(quán)下移的實(shí)踐，卻由于實(shí)際運(yùn)行中基層政權(quán)人員仍由舊有鄉(xiāng)村勢(shì)力(表現(xiàn)為土豪、劣紳)把持而出現(xiàn)了杜贊奇所言的“內(nèi)卷化”命運(yùn)。因此，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，國(guó)民黨農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)并不成功。 醴陵和平解放后，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)外來(lái)的陌生者，為了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行充分的社會(huì)動(dòng)員，就需要進(jìn)行鄉(xiāng)村社會(huì)的動(dòng)員和重建工作。開(kāi)始，通過(guò)征糧支前、雙減反霸、減租退押等運(yùn)動(dòng)，打破了舊有鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)勢(shì)力，保甲制衰亡了。之后，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了民主建政和劃鄉(xiāng)建政。這樣，處在社會(huì)最底層的貧雇農(nóng)份子發(fā)動(dòng)起來(lái)了，鄉(xiāng)村社會(huì)舊有的宗族、家族社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)被瓦解了，國(guó)家權(quán)力下移到了鄉(xiāng)村。在此基礎(chǔ)上，為徹底打破原有社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系，中共發(fā)動(dòng)了土地改革和鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨以農(nóng)民協(xié)會(huì)作為聯(lián)系、發(fā)動(dòng)農(nóng)民的組織載體。實(shí)際上，它已經(jīng)成為醴陵農(nóng)村中推行各項(xiàng)社會(huì)改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。與此配套的是，土改工作隊(duì)為加強(qiáng)同農(nóng)民的直接聯(lián)系，實(shí)行了同農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)的“三同”發(fā)動(dòng)路徑。在社會(huì)動(dòng)員上，推行扎根串連、以點(diǎn)帶面、波浪推進(jìn)、重點(diǎn)突破、四面開(kāi)花的做法。這樣，農(nóng)村中發(fā)生了極為深刻的變動(dòng)。體現(xiàn)在：訴苦會(huì)、斗爭(zhēng)會(huì)，建構(gòu)了農(nóng)民的階級(jí)意識(shí)，強(qiáng)化了他們的權(quán)力觀念。階級(jí)的劃分重建了農(nóng)村社會(huì)新的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系。從此，在社會(huì)地位上，階級(jí)出身、經(jīng)濟(jì)地位取代了原來(lái)鄉(xiāng)村權(quán)威基于知識(shí)、才能、財(cái)產(chǎn)、聲望而獲得認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村中涌現(xiàn)了一大批出身低微、能積極響應(yīng)政權(quán)號(hào)召的貧雇農(nóng)積極分子和骨干。他們經(jīng)過(guò)同政權(quán)系統(tǒng)干部的交心和土改運(yùn)動(dòng)的鍛煉逐漸上升為農(nóng)村社會(huì)中新的力量。因此，土改運(yùn)動(dòng)不僅經(jīng)由動(dòng)員農(nóng)民而完成了國(guó)家權(quán)力的下移，而且在極大的程度上完成了鄉(xiāng)村社會(huì)的重組和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)。 過(guò)渡時(shí)期理論提出后，農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的方向發(fā)生了轉(zhuǎn)向，原來(lái)作為政權(quán)依靠和動(dòng)員的農(nóng)民這時(shí)變成了要改造的對(duì)象。為實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義改造，根除農(nóng)村中“資本主義”產(chǎn)生的土壤，黨號(hào)召農(nóng)民走“組織起來(lái)”的道路。從此，社會(huì) 主義話語(yǔ)逐漸成為了農(nóng)村中的主流和強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)，政權(quán)建設(shè)路徑選擇上也由原來(lái)新 民主主義社會(huì)時(shí)期強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)階級(jí)聯(lián)合專(zhuān)政，轉(zhuǎn)向了要實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。 “組織起來(lái)”，是要通過(guò)互助合作的方式來(lái)引導(dǎo)、組織農(nóng)民走社會(huì)主義道路。 在互助運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)家實(shí)際己面臨著上級(jí)政策如何同基層相結(jié)合的問(wèn)題。 醋陵縣互助運(yùn)動(dòng)較為清晰具體的呈現(xiàn)了地方基層干部和農(nóng)民對(duì)國(guó)家力量下移的 不同思量和操略。從它的實(shí)際發(fā)展看，國(guó)家通過(guò)黨員規(guī)模的擴(kuò)大、黨支部的監(jiān)控、 基層干部工作隊(duì)等渠道，逐漸在宣傳的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)、互助組長(zhǎng)人選的擇定、互助組 織的功能定位、互助運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向等方面，取得了控制權(quán)。而且，運(yùn)動(dòng)中基層 政權(quán)在策略上又把互助作為一個(gè)考量農(nóng)民是否具有社會(huì)主義積極性的指標(biāo)。這 樣，隨著互助運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，它在很大的程度上演變成為了一個(gè)準(zhǔn)行政組織。對(duì)它 本身要求的互利、調(diào)劑原則反而弱化了。以這種方針和策略來(lái)實(shí)行對(duì)農(nóng)民的改造， 必然在實(shí)踐中出現(xiàn)許多脫離農(nóng)民實(shí)際政治狀況，以及過(guò)重依靠政權(quán)力量來(lái)推動(dòng)的 現(xiàn)象。這樣，互助也就演化成了“強(qiáng)助”并最終同合作化同流并進(jìn)。 由于主觀上過(guò)分強(qiáng)調(diào)農(nóng)村中“資本主義”產(chǎn)生的危險(xiǎn)，導(dǎo)致了政權(quán)建設(shè)上要 依靠貫徹黨在農(nóng)村中的階級(jí)政策;構(gòu)建統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò);促使初級(jí)社向高級(jí)社過(guò)渡; 依托農(nóng)業(yè)社管理委員會(huì)規(guī)劃、引導(dǎo)乃至領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方法，來(lái)最終實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民 的社會(huì)主義改造。這種改造，，一方面使得國(guó)家的權(quán)力縱向上在原有的基礎(chǔ)上下移 到了社、隊(duì)、組，橫向上它的影響力深入到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和分配諸領(lǐng) 域。醋陵縣合作化運(yùn)動(dòng)中干部隊(duì)伍的擴(kuò)大;支部組織權(quán)力的掌控;黨員、積極分 子、骨干任務(wù)指標(biāo)的量化;購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的組建等做法，就是這種權(quán)力加強(qiáng)的鮮明圖 像。因此，從國(guó)家與社會(huì)的角度上說(shuō)，它擺脫了晚清民國(guó)以來(lái)基層政權(quán)建設(shè)上國(guó) 家權(quán)力下移失敗的命運(yùn)，重構(gòu)了當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì) 關(guān)系。但是，這種依托政權(quán)力量對(duì)農(nóng)民的改造運(yùn)動(dòng)，也造成了社會(huì)主義的困頓發(fā) 展和基層干部、群眾對(duì)社會(huì)主義話語(yǔ)的符號(hào)化行為取向。這種互動(dòng)，在醋陵所呈 現(xiàn)的，不是一種良哇的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而是一種表面上認(rèn)同而實(shí)際上緊張的生存性策 略。因此，這種以鏟除“資本主義”為旗幟，以防止農(nóng)民滑向資本主義道路為目 的的政權(quán)建設(shè)之路，只會(huì)在形式上形
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類(lèi)號(hào)】：K27

【引證文獻(xiàn)】

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1 陳益元;;1949-1957年中國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)變遷——以湖南省醴陵縣為個(gè)案的研究[J];吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年03期

2 張一平;;當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變[J];蘭州學(xué)刊;2006年06期

3 陳益元;建國(guó)初期中共政權(quán)建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)變遷——以1949-1952年湖南省醴陵縣為個(gè)案[J];史學(xué)集刊;2005年01期

4 陳益元;合作化運(yùn)動(dòng)中的基層政權(quán)與農(nóng)村社會(huì)——以1953-1957年湖南省醴陵縣為個(gè)案[J];社會(huì)主義研究;2005年03期

5 陳益元;;建國(guó)以來(lái)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)研究述評(píng)——兼論當(dāng)代中國(guó)國(guó)家與社會(huì)在鄉(xiāng)村控制中的關(guān)系變化[J];文史博覽(理論);2007年04期

6 楊紅偉;;建國(guó)初期青海牧區(qū)縣政建設(shè)初探——以澤庫(kù)縣為例[J];西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年05期

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1 張一平;地權(quán)變動(dòng)與社會(huì)重構(gòu)[D];復(fù)旦大學(xué);2007年

2 房政;中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家的型構(gòu)1842～1953[D];復(fù)旦大學(xué);2008年

3 金濤;新生國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)變動(dòng)[D];中共中央黨校;2008年

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1 張世定;澤庫(kù)縣政權(quán)建設(shè)研究（1953-1957）[D];蘭州大學(xué);2011年

2 祁蓮;共和國(guó)成立之初新政府對(duì)西北新區(qū)漢族農(nóng)村改造研究[D];蘭州大學(xué);2007年

本文編號(hào)：2661155