政治制度化是政治發(fā)展的重要方面,其含義是指組織與程序獲得價(jià)值與穩(wěn)定性的過程。制度化的水平可以通過制度化的范圍和力量來測量,還可以從組織與程序的適應(yīng)性、復(fù)雜性、自立性、內(nèi)聚性來衡量。本文結(jié)合中外學(xué)者對中國政治制度研究的現(xiàn)狀,重點(diǎn)考察我國從反“右派”開始到“文化大革命”發(fā)生前政治體制和各項(xiàng)制度曲折發(fā)展的歷程,采取概念界定、規(guī)范分析、因素歸納等方法對政治制度化及其有關(guān)概念進(jìn)行界定,從文獻(xiàn)資料中歸納出中國政治的非制度化現(xiàn)象。并結(jié)合具體的歷史環(huán)境進(jìn)行綜述,在經(jīng)驗(yàn)材料的基礎(chǔ)上做出政治制度化衰退的論證。 本文認(rèn)為1956--1966年間中國政治制度化是衰退的,具體從三個(gè)方面進(jìn)行了探討。 一是分析了政黨制度化的衰退。中國共產(chǎn)黨制度化的衰退體現(xiàn)在兩方面:第一,由于黨對毛澤東個(gè)人的嚴(yán)重依賴,造成政黨適應(yīng)性的下降。黨對毛澤東個(gè)人嚴(yán)重依賴的形成有兩個(gè)原因,即毛澤東的個(gè)人專斷的發(fā)展導(dǎo)致了中共集體領(lǐng)導(dǎo)的破壞和黨內(nèi)權(quán)力制度化更替的失敗。第二,黨內(nèi)精英的意見沖突造成政黨團(tuán)結(jié)性減弱。由于黨內(nèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式意見的不一致,黨內(nèi)意見分歧加劇,而毛澤東自己,一方面為維護(hù)個(gè)人權(quán)威,一方面捍衛(wèi)自己認(rèn)定的政策,深深卷入了精英矛盾中,從而破壞了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。由于反“右派”運(yùn)動和階級斗爭擴(kuò)大化的沖擊,多黨合作制度化水平也出現(xiàn)了衰退。 二是分析了政府制度化的衰退。本文認(rèn)為,由于缺乏法律規(guī)范以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約和中央與地方集權(quán)、分權(quán)的循環(huán)變動導(dǎo)致了政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不穩(wěn)定性。黨政不分的黨政關(guān)系與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,形成了政府功能的低度分化,即體制外黨政功能、政社功能低度分化和體制內(nèi)中央與地方政府職能的低度分化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也造成了政府能力的下降。 三是分析了憲政制度化的衰退。由于憲政制度自身的有效性和適應(yīng)性、國家和社會中的大多數(shù)人,尤其是負(fù)責(zé)制度實(shí)施的國家領(lǐng)導(dǎo)層和精英層對實(shí)施和維護(hù)憲政制度的意愿以及憲政制度實(shí)施的社會生態(tài)環(huán)境,這三個(gè)方面的因素導(dǎo)致了憲法虛化、人民代表大會制度的衰退、司法制度的衰退。
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號】：K27

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本文編號：2636002