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抗戰(zhàn)時期四川社會救濟(jì)管理研究(1937-1945)

發(fā)布時間:2020-04-03 17:24
【摘要】:抗戰(zhàn)時期四川社會救濟(jì)管理是中國近現(xiàn)代社會史研究的重要內(nèi)容,也是四川抗戰(zhàn)史研究中的熱點(diǎn)問題。社會救濟(jì)是社會保障的重要內(nèi)容之一,由政府行為和非政府行為兩個部分組成。本文利用檔案、方志等相關(guān)文獻(xiàn)資料著重對抗戰(zhàn)時期四川社會救濟(jì)管理的實(shí)施背景、救濟(jì)機(jī)構(gòu)、救濟(jì)法規(guī)、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)、救濟(jì)措施,以及所取得的主要成效作用等問題,進(jìn)行了系統(tǒng)深入研究。進(jìn)而揭示抗戰(zhàn)時期四川社會救濟(jì)管理的規(guī)律和特點(diǎn)。通過上述研究,筆者認(rèn)為:從實(shí)施救濟(jì)管理的背景來看,四川社會救濟(jì)對象多,主要來自戰(zhàn)爭難民,其次是自然災(zāi)害難民。在當(dāng)時救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資極為匱乏的社會歷史條件下,政府和民間為應(yīng)對戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害帶來的巨大困難,采取了許多社會救濟(jì)政策措施;從組織機(jī)構(gòu)來看,抗戰(zhàn)時期四川社會救濟(jì)管理,以政府力量為主體,非政府力量起到了必要的補(bǔ)充作用;從頒布救濟(jì)法規(guī)來看,立法較為全面,有社會工作專門法規(guī)、社會行政法規(guī)、社會救濟(jì)法規(guī)、社會福利法規(guī)和社會保險法規(guī)等;從社會救濟(jì)經(jīng)費(fèi)來看,主要以政府撥款為主和民間捐助為輔,救濟(jì)經(jīng)費(fèi)相對緊張;從救濟(jì)效果來看,不僅有助于維護(hù)當(dāng)時四川社會穩(wěn)定,還積極支援了前方的抗戰(zhàn),但大量戰(zhàn)爭難民的入川、造成物價上漲、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)緊張,增加了社會救濟(jì)的難度和加劇了四川人民的負(fù)擔(dān)?偟膩碚f四川的社會救濟(jì)管理在抗戰(zhàn)這個特殊的時期起到了積極的作用,但受某些客觀條件的限制,在救濟(jì)過程中難免發(fā)生缺乏監(jiān)督、滋生腐敗的現(xiàn)象。對于政府力量和非政府力量在抗戰(zhàn)時期四川社會救濟(jì)工作中所起的實(shí)際作用,我們不能分割開來進(jìn)行評價和看待,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮二者的共同合力,既要辯證地看待其取得的歷史進(jìn)步作用,也應(yīng)客觀地總結(jié)其深刻的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這才是實(shí)事求是的科學(xué)研究態(tài)度。
【學(xué)位授予單位】:四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:K265

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2613486

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