【摘要】：糧食問題關乎國計民生,歷代為政者對此皆予以高度重視。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,國民政府開始將糧食問題提上議程,并制定了相關的糧食政策。隨著戰(zhàn)區(qū)的擴大,國統(tǒng)區(qū)面臨著嚴峻的糧食問題,國民政府制定戰(zhàn)時統(tǒng)制經(jīng)濟政策,并開始加強對糧食的控制。甘肅作為戰(zhàn)時大后方,也面臨日益突出的糧食問題。在糧源匱乏、糧價飛漲、供需矛盾突出的情況下,甘肅省政府運用行政力量及法律手段,進行糧食管理,建立并實施了一整套糧食管理政策。省政府成立糧食管理機構,主管全省糧食工作,而甘肅省糧政機構經(jīng)歷了糧食管理局、糧政局、田賦糧食管理處三個變動時期,糧政機構的嬗變,使糧食行政管理走向了集中與統(tǒng)一。為解決糧源匱乏問題,政府開展了糧食增產(chǎn)運動,包括加大對農(nóng)業(yè)的財政支持力度,加強農(nóng)田水利設施建設,增加糧食種植面積,提高單位面積產(chǎn)量,這些措施使糧食產(chǎn)量得到大幅增加,為戰(zhàn)時田賦征實提供了條件。此外,還實行以禁止釀酒為主的節(jié)糧措施。在糧食市場方面,政府實施糧商登記,取締囤積居奇行為,并進行糧價管制,以此平抑糧食價格,穩(wěn)定市場秩序。為解決軍糧民食供給缺乏問題,政府實行田賦征實,并制定了一系列相關子制度,田賦征實為省政府節(jié)省財政支出,降低通貨膨脹率,增加糧源方面起到重要作用,并解決了軍糧民食的供給矛盾。同時,政府還加強了對與田賦征實相關的糧食倉儲、運輸?shù)确矫娴墓芾?從而使甘肅省的倉儲能力提高,運輸條件得到改善�？箲�(zhàn)時期甘肅省政府所進行的糧食管理,是在國民政府糧食管理的背景下進行的,其管理政策的變動更是隨著社會環(huán)境的變動而變動。實踐證明,甘肅省政府在戰(zhàn)時所采取的糧政措施,均取得了成效,基本上解決了嚴重的糧食危機。但由于實施過程中存在著中央與地方、政府同民眾的矛盾,及其實踐中糧政人員的貪污腐化、糧商的囤積居奇、賦糧不均等弊病,使其實際效果大打折扣。
【學位授予單位】：西北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：K265

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本文編號：2594701